珠海市斗門區(qū)人民檢察院

起?訴?書

珠斗檢公訴科刑訴〔2019〕441號

被告人劉某甲，男，1993年**月**日出生，公民身份號碼4404211993********，漢族，高中文化，戶籍所在地廣東省珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌交通肇事、非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2018年12月27日被刑事拘留，2019年1月4日被逮捕。

被告人盧某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼4409211976********，漢族，大學本科文化，戶籍所在地廣東省珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**路**號**棟。因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年2月21日被取保候審。

被告人劉某乙，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4404211969********，漢族，初中文化，戶籍所在地廣東省珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年3月1日被刑事拘留，同年3月26日被逮捕。

本案由珠海市公安局斗門分局偵查終結，以被告人劉某甲涉嫌交通肇事、非法轉讓、倒賣土地使用權罪，被告人盧某某、劉某乙涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年3月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月5日已告知被告人有權委托辯護人，已告知附帶民事訴訟的當事人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年4月15日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年5月15日補查重報。本院于2019年4月5日、2019年6月15日延長審查起訴期限。

經依法審查查明：

一、“庵山”地塊位于珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)，未納入集體所有權確權登記發(fā)證范圍，屬國有土地。

2012年1月17日，被告人劉某乙伙陳某甲和陳某乙（二人均另案處理）以人民幣619萬元的價格，向林某某（另案處理）購買了本市斗門區(qū)**鎮(zhèn)“庵山”地塊的21782.82平方米建設用地，隨后將該地塊劃分成126塊作為宅基地出售。截止至2017年1月，陳某丙、游某某、賴某某等買地人購買了上述土地，因上述地塊無法報建，均未能建房。經核算，陳某甲和陳某乙、劉某某等人共收取上述地塊買地款合計人民幣1075.3萬元，獲利合計人民幣416.3萬元。期間，被告人劉某甲、盧某某幫助陳某甲和、陳某乙、劉某某等人銷售了22塊宅基地，劉某甲個人共獲利人民幣15萬元，盧某某個人共獲利人民幣20萬元。

二、2018年12月12日5時許，被告人劉某甲醉酒后駕駛粵CR2****號小型轎車，沿本市斗門區(qū)珠峰大道由東往西方向行駛至黃金村路口時，碰撞沿人行橫道橫過道路的被害人陳某丁，造成車輛損壞及陳某丁當場死亡的交通事故。交通事故發(fā)生后，劉某甲駕車逃逸。經認定，劉某甲承擔此事故的全部責任；陳某丁不承擔此事故責任。經對劉某甲的血樣進行乙醇定性定量檢驗，其血液中的乙醇含量為127.4mg/lOOmL。

被告人劉某甲于2018年12月12日被公安民警抓獲，被告人盧某某于2019年2月21日到珠海市公安局斗門分局投案，被告人劉某乙于2019年3月1日到珠海市公安局城南派出所投案。

認定上述事實的證據如下：書證、證人證言、辨認筆錄、扣押筆錄、被告人的供述和辯解等證據材料。

本院認為，被告人劉某甲、盧某某、劉某乙伙同他人以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓土地使用權，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法轉讓、倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。被告人劉某甲違反國家交通運輸管理法規(guī)，發(fā)生重大事故，致一人死亡，且在交通肇事后逃逸，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十三條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以交通肇事罪追究其刑事責任。被告人劉某甲、盧某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，應當從輕或者減輕處罰。被告人劉某甲歸案后如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人盧某某、劉某乙犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

珠海市斗門區(qū)人民法院

檢察員：鄒浩

2019年6月28日

附：

????1.被告人劉某甲、劉某乙現羈押于珠海市第二看守所;被告人盧某某被取保候審，聯系電話138*******。

2案卷材料十六冊，散頁十張。

3刑事附帶民事起訴書一式四份。

法律條文

《中華人民共和國刑法》

第一百三十三條　違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

第二百二十八條??以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

第二十七條??在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。