商丘市梁園區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

商梁檢一部刑訴〔2020〕116號　

被告人劉**，男，1960年2月2日出生，身份證號碼4123011960********，漢族，高中畢業(yè)，中共黨員，商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中州辦事處紅旗社區(qū)寧樓村第四村民組組長，住商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中州辦事處寧樓村***號。因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月21日被商丘市商丘市梁園區(qū)人民法院判處有期徒刑二年，緩刑二年，罰金人民幣10000元。

因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪漏罪，于2019年10月31日被商丘市公安局前進(jìn)分局刑事拘留，2019年12月5日被商丘市梁園區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，2019年12月6日被商丘市公安局前進(jìn)分局執(zhí)行逮捕。

????本案由商丘市公安局前進(jìn)分局偵查終結(jié)，以被告人劉**涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月16日向本院移送審查起訴，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年1月16日已告知被告人劉**有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問被告人，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。依法延長審查起訴期限1次15天。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉**身為商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)中州街道辦事處紅旗社區(qū)寧樓村第四村民組組長，伙同劉**（另案處理）非法占用農(nóng)用地。案發(fā)后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查查明：

1、2012年12月份，劉**伙同劉**非法占用商丘市梁園區(qū)中州辦事處張飯棚村13.868畝集體土地建設(shè)倉庫，河南省國土資源調(diào)查規(guī)劃院鑒定報(bào)告顯示：造成11.219畝耕地的種植條件被嚴(yán)重破壞。

2、2012年12月份，劉**伙同劉**非法占用商丘市梁園區(qū)中州辦事處張飯棚村6.856畝集體土地建設(shè)市場拆遷安置房，河南省國土資源調(diào)查規(guī)劃院鑒定報(bào)告顯示：造成5.004畝耕地的種植條件被嚴(yán)重破壞。

3、2016年12月份，劉**伙同劉**非法占用商丘市梁園區(qū)中州辦事處張飯棚村9.338畝集體土地建設(shè)安置房，河南省國土資源調(diào)查規(guī)劃院鑒定報(bào)告顯示：造成3.365畝耕地、5.973畝林地的種植條件被嚴(yán)重破壞。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

?????1、書證；2、證人劉**等人的證言;3、被告人劉**的供述和辯解；4、鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)，被告人劉**對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人劉**伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。系共同犯罪，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款；系漏罪，適用《中華人民共和國刑法》第七十七條；系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

商丘市梁園區(qū)人民法院

檢察員：班銀海

檢察員：王??濤

2020年3月2日

附：

1、被告人劉**現(xiàn)羈押于商丘市看守所

2、案卷材料和證據(jù)6冊。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》各一份。