大連市金州區(qū)人民檢察院

起?訴?書

金檢公訴刑訴〔2020〕6號

被告人劉某某，女，1965年**月**日出生，居民身份證號碼為2102211965********，漢族，高中文化，無職業(yè)，住大連市金州區(qū)**路**號**。被告人劉某某曾因擾亂機關(guān)單位秩序，于2008年10月2日被大連市公安局金州分局行政拘留十日；因擾亂社會秩序，于2008年10月10日被大連市公安局金州分局刑事拘留，同年11月3日被大連市勞動教養(yǎng)管理委員會決定勞動教養(yǎng)一年六個月；因擾亂社會秩序，于2012年7月30日被大連市勞動教養(yǎng)管理委員會決定勞動教養(yǎng)一年；因擾亂社會秩序，于2013年12月10日被大連市公安局金州分局行政拘留十日；現(xiàn)因涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，于2019年9月3日被大連市公安局金州分局刑事拘留，同年9月26日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由大連市公安局金州分局偵查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月27日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、敲詐勒索

被告人劉某某因不滿大連市金州區(qū)人民政府強行拆遷其經(jīng)營的**店、不服金州區(qū)人民法院、大連市中級人民法院對其及親屬的多起案件的判決等事項，多次進京到非正常上方地點上訪。自2008年9月初以來，劉某某多次投寄“遺書”形式的上訪材料，并在上訪材料中表示要在“中秋節(jié)”等節(jié)假日做“人體爆炸”結(jié)束生命。大連市**委市政府駐京工作組在北京市內(nèi)四處查找劉某某，同時通過電話對其進行勸導(dǎo)，劉在給工作人員發(fā)送的短信中仍揚言要跳樓、要自焚。同年9月30日，劉某某攜帶10瓶醫(yī)用酒精和幾百份上訪材料，入住北京**大酒店C區(qū)608房間。次日7時許，劉某某將房門反鎖后，在窗臺上向樓下扔上訪材料，并揚言要跳樓、自焚，以此威脅政府賠償其房屋拆遷損失及其他訴求賠償問題，要求現(xiàn)場工作人員為其書寫同意書、批示，勒索人民幣278萬元。該勒索行為因事后政府部門未支付而未得逞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.同意書、批示等書證；

2.證人姜某某等的證言；

3.被告人劉某某的供述與辯解。

二、尋釁滋事

2012年至2019年期間，被告人劉某某因向政府勒索的人民幣278萬元未兌現(xiàn)及其他事由，再次開始持續(xù)上訪。2012年1月22日，劉某某到北京市東交民巷周邊非正常上訪地區(qū)上訪；2013年，劉某某到北京市中南海非上訪區(qū)上訪；2017年至2019年期間，劉某某到國家信訪局上訪次數(shù)達(dá)407次，其中2019年1月至9月期間，被告人劉某某到國家信訪局來訪登記104次，來信82次，在大連市信訪局網(wǎng)上投訴19次，累計205次。2019年7月31日，經(jīng)大連市信訪案件評議委員會評議，對劉某某房屋拆遷再次提出的賠償訴求不予支持。上訪期間，劉某某在國家信訪局登記時留的聯(lián)系方式為空號，住址不祥，登記的頻率不符合上訪及解決上訪工作的正常情況，已經(jīng)失去了信訪的意義，其行為嚴(yán)重擾亂了各部門工作秩序。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.行政處罰決定書等書證；

2.證人王某某的證言；

3.被告人劉某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人劉某某以非法占有為目的，采取威脅手段，勒索錢財270余萬元，數(shù)額特別巨大，視其行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某多次非正常上訪，破壞了公共秩序，視其行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某系一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某某系敲詐勒索犯罪未遂，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十三條之規(guī)定，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

大連市金州區(qū)人民法院

檢??察??員：高??鑫

檢??察??員：高??亮

2020年1月8日

附：

1.被告人劉某某現(xiàn)羈押于大連市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)2冊。