河北省張家口市康某某人民檢察院

起?訴?書

康檢一部刑訴〔2020〕137號

被告人劉某某，女，1959年**月**日出生，居民身份證號碼1325221959********，漢族，文盲或半文盲，農(nóng)民，戶籍所在地河北省張家口市康某某，捕前住張家口市橋西區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，因涉嫌擾亂國家機關(guān)工作秩序罪，經(jīng)康某某公安局決定，于2020年9月14日被康某某公安局刑事拘留；因涉嫌犯有擾亂國家機關(guān)工作秩序罪，經(jīng)康某某人民檢察院批準，于2020年9月20日被康某某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由康某某公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌擾亂國家機關(guān)工作秩序罪，于2020年9月22日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年1月15日，在張家口市橋西區(qū)北華蔬菜批發(fā)市場，被告人劉某某與市場副經(jīng)理楊某某發(fā)生糾紛，聲稱自己受到不公正對待，進而開始上訪，在有關(guān)部門給予其明確答復(fù)后，仍以不服信訪處理結(jié)果為由，在全國重大活動及節(jié)假日期間不斷到北京鬧訪、纏訪、“非訪”。劉某某明知信訪工作的屬地管理規(guī)定，知曉每次非正常上訪后會被二號卜鄉(xiāng)政府派人接回，其為了以“非訪”施壓，獲取非法利益，從2014年10月3日至2020年1月7日，劉某某到北京***地區(qū)“非訪”18次，到北京***周邊“非訪”22次?？的衬扯柌粪l(xiāng)政府和派出所為對劉某某進行穩(wěn)控，投入大量人力，并累計支出各項勸返接訪費用42.035641萬元，導致鄉(xiāng)政府和派出所工作無法正常開展，嚴重擾亂了二號卜鄉(xiāng)政府的工作秩序。2018年“兩會”期間，劉某某以進京“非訪”相要挾，向二號卜鄉(xiāng)政府接訪人員索要錢財，二號卜鄉(xiāng)政府工作人員因不堪其擾，讓員工戈某某轉(zhuǎn)給劉某某錢款50000元。2019年“兩會”期間，劉某某再次故伎重演，索要錢財，二號卜鄉(xiāng)政府工作人員無奈之下，又讓戈某某轉(zhuǎn)給劉某某錢款62000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人劉某某戶籍證明、抓獲經(jīng)過、北京市公安局西城分局訓誡書、北京市公安局***地區(qū)分局訓誡書、行政處罰決定書、情況說明等書證；2.證人柳某某、王某某、溫某某、戈某某、高某某等證言；3.被告人劉某某的供述和辯解。?

本院認為，被告人劉某某多次到北京***地區(qū)、北京***地區(qū)等敏感地區(qū)非正常上訪，擾亂國家機關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第三款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以擾亂國家機關(guān)工作秩序罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

康某某人民法院

檢察官：何雪艷

2020年9月22日

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附件：

1.被告人劉某某現(xiàn)被羈押于張家口市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)13冊