新寧縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

新寧檢公訴刑訴〔2019〕178號(hào)

被告人劉某某，男性，1955年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4305281955********，漢族，高中文化，無(wú)業(yè)，非××代表，非××委員。戶(hù)籍所在地湖南省邵陽(yáng)市新寧縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**路**號(hào)**宿舍**號(hào)，現(xiàn)住新寧縣**鎮(zhèn)**租房**棟**單元**室。2019年8月2日被新寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年9月5日被新寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由新寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年12月4日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某某系原新寧縣**社職工，曾由單位安排在**社原**宿舍居住。2000年，為化解股金風(fēng)*，新寧縣**社委托新寧縣人民法院對(duì)**社**社宿舍進(jìn)行拍賣(mài)，劉某某在該宿舍被賣(mài)后，不按規(guī)定予以騰空宿舍。宿舍新業(yè)主以劉某某及其妻子陳某某侵犯其房屋所有權(quán)為由向新寧縣人民法院提起訴訟，新寧縣人民法院于2000年7月25日以（2000）寧民初字第273號(hào)民事判決書(shū)作出判決，判決劉某某、陳某某在判決生效后三日內(nèi)搬出該房屋。劉某某不服提出上訴，邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院于2000年10月9日二審維持了新寧縣人民法院的判決。新業(yè)主在判決生效后向法院申請(qǐng)對(duì)劉某某進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，新寧縣人民法院為執(zhí)行生效判決，根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)，向劉某某發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)，并將限期搬遷公告貼于劉某某住處。公告期滿(mǎn)后，劉某某在本單位**社已給其另行安排住房的情況下仍拒絕搬遷，新寧縣人民法院遂將劉某某屋中財(cái)物強(qiáng)制搬遷至**社安排的住房?jī)?nèi)并鎖上。在執(zhí)行過(guò)程中，劉某某本人拒不到場(chǎng)，劉某某妻兒均中途離場(chǎng)，但**社負(fù)責(zé)人和**鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人等均在場(chǎng)見(jiàn)證。后劉某某以不服判決，執(zhí)行違法侵害了其權(quán)益為由，先后向邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院、湖南省高級(jí)人民法院、最高人民法院進(jìn)行申訴。2006年7月25日，湖南省高級(jí)人民法院做出《案件終結(jié)通知書(shū)》，認(rèn)為“該案原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，處理結(jié)果適當(dāng)，依法應(yīng)予維持。原審法院對(duì)該案的執(zhí)行也沒(méi)有違法，你的申訴理由不能成立，依法應(yīng)予駁回。根據(jù)中央政法委《設(shè)法涉訴信訪(fǎng)案件終結(jié)辦法》及《湖南省高級(jí)人民法院涉訴信訪(fǎng)案件終結(jié)辦法（實(shí)行）》的有關(guān)規(guī)定，本院同意邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院的意見(jiàn)，對(duì)該案的申訴審查程序予以終結(jié)。望服判息訴?！?。2009年8月28日最高人民法院下達(dá)駁回申訴通知書(shū)，2009年9月最高人民法院立案庭下達(dá)通知書(shū)決定不對(duì)該案提起再審。劉某某以不服四級(jí)人民法院生效判決裁定為由，自2000年以來(lái)，經(jīng)常性到縣、市、省等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行上訪(fǎng)，反復(fù)進(jìn)京上訪(fǎng)。每逢國(guó)家重大會(huì)議期間，劉某某就會(huì)進(jìn)京上訪(fǎng)，平時(shí)不定時(shí)也去北京上訪(fǎng)。2019年5月在天安門(mén)外圍因攜帶“冤”字大字報(bào)被北京天安門(mén)執(zhí)勤民警查獲。新寧縣信訪(fǎng)局、新寧縣**社工作人員在對(duì)劉某某進(jìn)行接訪(fǎng)、勸訪(fǎng)時(shí)，劉某某不僅提出無(wú)理賠償要求，還以需要路費(fèi)、上訪(fǎng)開(kāi)支、補(bǔ)助為名，多次強(qiáng)行向工作人員索要錢(qián)財(cái)計(jì)人民幣5320元，如不滿(mǎn)足其要求，則以繼續(xù)前往北京上訪(fǎng)，到中南海找大領(lǐng)導(dǎo)制造影響為要挾，拒不聽(tīng)從工作人員的勸返安排，迫使工作人員滿(mǎn)足其要求。具體事實(shí)如下：

（1）2017年3月2日，在全國(guó)兩*期間，被告人劉某某在長(zhǎng)沙火車(chē)站買(mǎi)票欲前往北京上訪(fǎng)，勸返工作人員付某某、楊某某、王某赴長(zhǎng)沙火車(chē)站勸訪(fǎng)時(shí)，劉某某以繼續(xù)乘火車(chē)前往北京上訪(fǎng)，并聲稱(chēng)去北京中南海找大領(lǐng)導(dǎo)為要挾，要求政府給其解決3000元開(kāi)支，當(dāng)?shù)卣紤]信訪(fǎng)維穩(wěn)壓力，接訪(fǎng)工作人員被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場(chǎng)支付現(xiàn)金1000元給劉某某。

（2）2017年10月15日，在全國(guó)十九大召開(kāi)期間，被告人劉某某又到長(zhǎng)沙火車(chē)站購(gòu)票欲前往北京上訪(fǎng)，勸訪(fǎng)工作人員郭某某從長(zhǎng)沙火車(chē)站將劉某某勸至長(zhǎng)沙湘科和一賓館，付某某、夏某、馬某在賓館內(nèi)對(duì)劉某某進(jìn)行勸訪(fǎng)，劉某某以繼續(xù)前往北京上訪(fǎng)為要挾，要求接訪(fǎng)工作人員解決1000元開(kāi)支，當(dāng)?shù)卣紤]信訪(fǎng)維穩(wěn)壓力，被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場(chǎng)支付現(xiàn)金1000元給劉某某。

（3）2018年3月18日，在全國(guó)兩*期間，被告人劉某某在長(zhǎng)沙火車(chē)站購(gòu)票欲前往北京上訪(fǎng)，勸訪(fǎng)工作人員何某某、李某將劉某某勸至長(zhǎng)沙湘科和一賓館，會(huì)同何某某在賓館內(nèi)對(duì)劉某某進(jìn)行勸訪(fǎng)，劉某某提出索要1000元現(xiàn)金，并報(bào)銷(xiāo)320元車(chē)費(fèi)，否則就要繼續(xù)前往北京，工作人們被迫答應(yīng)了劉某某的要求，并現(xiàn)場(chǎng)支付現(xiàn)金1320元給劉某某。

（4）2018年3月24日，在全國(guó)兩*期間，被告人劉某某又在長(zhǎng)沙火車(chē)站購(gòu)票欲前往北京上訪(fǎng)，勸訪(fǎng)工作人員付某某、楊某某、羅某某前往長(zhǎng)沙火車(chē)站對(duì)劉某某進(jìn)行勸訪(fǎng)，劉某某情緒激動(dòng)，并揚(yáng)言要打人，要求工作人員為其解決5000元開(kāi)支，必須要拿到現(xiàn)金才肯回新寧，不然就要進(jìn)京。工作人們被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場(chǎng)支付現(xiàn)金2000元給劉某某。

此外，2010年左右，政府有關(guān)部門(mén)給被告人劉某某及其兒子安排兩套廉租房用于居住，劉某某以政府欠其錢(qián)為由，從居住至今拒不辦理有關(guān)租住手續(xù)，拒不繳納租金，共計(jì)欠租金12000元；2016年12月8日，在新寧縣人民政府二樓會(huì)議室召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議時(shí)，劉某某闖入會(huì)場(chǎng)，要求領(lǐng)導(dǎo)為其簽字解決錢(qián)，在明確答復(fù)其去信訪(fǎng)局處理后，劉某某依然不依不饒，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)大聲喧嘩、謾罵，致使政府常務(wù)會(huì)議無(wú)法繼續(xù)，中斷約半小時(shí)之久，嚴(yán)重影響縣委、縣政府辦公場(chǎng)所的正常工作秩序；2017年12月19日，劉某某來(lái)到縣長(zhǎng)譚某某辦公室，要求譚某某為其簽字解決錢(qián)，在遭到拒絕后，滯留在譚某某辦公室內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間不肯離開(kāi)，嚴(yán)重影響縣委、縣政府辦公場(chǎng)所的正常工作秩序；近年來(lái)，劉某某以幫人寫(xiě)狀紙、教唆他人去北京上訪(fǎng)等手段謀取利益。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人的供述與辯解；2.證人付某某、楊某某等人的證言；3.新寧縣**社請(qǐng)求對(duì)劉某某多年多次纏訪(fǎng)行為依法打擊的報(bào)告?、關(guān)于劉某某屢次上訪(fǎng)的情況報(bào)告、新寧縣人民法院（2000）寧民初字第273號(hào)民事判決書(shū)、邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院（2000）邵中民終字第453號(hào)民事判決書(shū)、湖南省高級(jí)人民法院案件終結(jié)通知書(shū)、中華人民共和國(guó)最高人民法院駁回申訴通知書(shū)、中華人民共和國(guó)最高人民法院立案庭通知書(shū)、湖南省新寧縣人民法院關(guān)于劉某某不服法院判決、執(zhí)行長(zhǎng)期申訴上訪(fǎng)的綜合材料、**社搬遷通知、湖南省高級(jí)人民法院駐京辦來(lái)訪(fǎng)登記表、邵陽(yáng)市新寧縣進(jìn)京上訪(fǎng)人員登記本、湖南省信訪(fǎng)局辦信處提供登記《新寧縣劉某某信訪(fǎng)情況》、安保辦提供《非法登記臺(tái)帳》、新寧縣房產(chǎn)局工作人員提供的工作筆記、新寧縣**社對(duì)劉某某接訪(fǎng)、穩(wěn)控、送返經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)、接訪(fǎng)費(fèi)用清單、劉某某領(lǐng)縣**社經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)條、劉某某的上訪(fǎng)材料、控告材料及大字報(bào)、新寧縣**社關(guān)于劉某某同志信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、被告人劉某某戶(hù)籍登記、新寧縣人民政府辦公室情況說(shuō)明、新寧縣人民政府2016年底16次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要；4.視頻資料、訊問(wèn)光盤(pán)。

本院認(rèn)為，被告人劉某某以進(jìn)京非訪(fǎng)為要挾，強(qiáng)行索要錢(qián)財(cái)，造成惡劣社會(huì)影響，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（三）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

新寧縣人民法院

檢察員：蘭萬(wàn)物

2019年12月16日

附：

????1.被告人劉某某現(xiàn)羈押在新寧縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

3.證人名單1份?！?/span>