新寧縣人民檢察院

起?訴?書

新寧檢公訴刑訴〔2019〕178號

被告人劉某某，男性，1955年**月**日出生，公民身份號碼4305281955********，漢族，高中文化，無業(yè)，非××代表，非××委員。戶籍所在地湖南省邵陽市新寧縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**路**號**宿舍**號，現(xiàn)住新寧縣**鎮(zhèn)**租房**棟**單元**室。2019年8月2日被新寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)本院批準，于2019年9月5日被新寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由新寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年12月4日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某某系原新寧縣**社職工，曾由單位安排在**社原**宿舍居住。2000年，為化解股金風*，新寧縣**社委托新寧縣人民法院對**社**社宿舍進行拍賣，劉某某在該宿舍被賣后，不按規(guī)定予以騰空宿舍。宿舍新業(yè)主以劉某某及其妻子陳某某侵犯其房屋所有權(quán)為由向新寧縣人民法院提起訴訟，新寧縣人民法院于2000年7月25日以（2000）寧民初字第273號民事判決書作出判決，判決劉某某、陳某某在判決生效后三日內(nèi)搬出該房屋。劉某某不服提出上訴，邵陽市中級人民法院于2000年10月9日二審維持了新寧縣人民法院的判決。新業(yè)主在判決生效后向法院申請對劉某某進行強制執(zhí)行，新寧縣人民法院為執(zhí)行生效判決，根據(jù)權(quán)利人的申請，向劉某某發(fā)出執(zhí)行通知書，并將限期搬遷公告貼于劉某某住處。公告期滿后，劉某某在本單位**社已給其另行安排住房的情況下仍拒絕搬遷，新寧縣人民法院遂將劉某某屋中財物強制搬遷至**社安排的住房內(nèi)并鎖上。在執(zhí)行過程中，劉某某本人拒不到場，劉某某妻兒均中途離場，但**社負責人和**鎮(zhèn)有關(guān)負責人等均在場見證。后劉某某以不服判決，執(zhí)行違法侵害了其權(quán)益為由，先后向邵陽市中級人民法院、湖南省高級人民法院、最高人民法院進行申訴。2006年7月25日，湖南省高級人民法院做出《案件終結(jié)通知書》，認為“該案原判認定事實清楚，適用法律準確，處理結(jié)果適當，依法應(yīng)予維持。原審法院對該案的執(zhí)行也沒有違法，你的申訴理由不能成立，依法應(yīng)予駁回。根據(jù)中央政法委《設(shè)法涉訴信訪案件終結(jié)辦法》及《湖南省高級人民法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法（實行）》的有關(guān)規(guī)定，本院同意邵陽市中級人民法院的意見，對該案的申訴審查程序予以終結(jié)。望服判息訴。”。2009年8月28日最高人民法院下達駁回申訴通知書，2009年9月最高人民法院立案庭下達通知書決定不對該案提起再審。劉某某以不服四級人民法院生效判決裁定為由，自2000年以來，經(jīng)常性到縣、市、省等有關(guān)部門進行上訪，反復(fù)進京上訪。每逢國家重大會議期間，劉某某就會進京上訪，平時不定時也去北京上訪。2019年5月在天安門外圍因攜帶“冤”字大字報被北京天安門執(zhí)勤民警查獲。新寧縣信訪局、新寧縣**社工作人員在對劉某某進行接訪、勸訪時，劉某某不僅提出無理賠償要求，還以需要路費、上訪開支、補助為名，多次強行向工作人員索要錢財計人民幣5320元，如不滿足其要求，則以繼續(xù)前往北京上訪，到中南海找大領(lǐng)導(dǎo)制造影響為要挾，拒不聽從工作人員的勸返安排，迫使工作人員滿足其要求。具體事實如下：

（1）2017年3月2日，在全國兩*期間，被告人劉某某在長沙火車站買票欲前往北京上訪，勸返工作人員付某某、楊某某、王某赴長沙火車站勸訪時，劉某某以繼續(xù)乘火車前往北京上訪，并聲稱去北京中南海找大領(lǐng)導(dǎo)為要挾，要求政府給其解決3000元開支，當?shù)卣紤]信訪維穩(wěn)壓力，接訪工作人員被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場支付現(xiàn)金1000元給劉某某。

（2）2017年10月15日，在全國十九大召開期間，被告人劉某某又到長沙火車站購票欲前往北京上訪，勸訪工作人員郭某某從長沙火車站將劉某某勸至長沙湘科和一賓館，付某某、夏某、馬某在賓館內(nèi)對劉某某進行勸訪，劉某某以繼續(xù)前往北京上訪為要挾，要求接訪工作人員解決1000元開支，當?shù)卣紤]信訪維穩(wěn)壓力，被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場支付現(xiàn)金1000元給劉某某。

（3）2018年3月18日，在全國兩*期間，被告人劉某某在長沙火車站購票欲前往北京上訪，勸訪工作人員何某某、李某將劉某某勸至長沙湘科和一賓館，會同何某某在賓館內(nèi)對劉某某進行勸訪，劉某某提出索要1000元現(xiàn)金，并報銷320元車費，否則就要繼續(xù)前往北京，工作人們被迫答應(yīng)了劉某某的要求，并現(xiàn)場支付現(xiàn)金1320元給劉某某。

（4）2018年3月24日，在全國兩*期間，被告人劉某某又在長沙火車站購票欲前往北京上訪，勸訪工作人員付某某、楊某某、羅某某前往長沙火車站對劉某某進行勸訪，劉某某情緒激動，并揚言要打人，要求工作人員為其解決5000元開支，必須要拿到現(xiàn)金才肯回新寧，不然就要進京。工作人們被迫答應(yīng)劉某某的要求，現(xiàn)場支付現(xiàn)金2000元給劉某某。

此外，2010年左右，政府有關(guān)部門給被告人劉某某及其兒子安排兩套廉租房用于居住，劉某某以政府欠其錢為由，從居住至今拒不辦理有關(guān)租住手續(xù)，拒不繳納租金，共計欠租金12000元；2016年12月8日，在新寧縣人民政府二樓會議室召開政府常務(wù)會議時，劉某某闖入會場，要求領(lǐng)導(dǎo)為其簽字解決錢，在明確答復(fù)其去信訪局處理后，劉某某依然不依不饒，在會場內(nèi)大聲喧嘩、謾罵，致使政府常務(wù)會議無法繼續(xù)，中斷約半小時之久，嚴重影響縣委、縣政府辦公場所的正常工作秩序；2017年12月19日，劉某某來到縣長譚某某辦公室，要求譚某某為其簽字解決錢，在遭到拒絕后，滯留在譚某某辦公室內(nèi)長時間不肯離開，嚴重影響縣委、縣政府辦公場所的正常工作秩序；近年來，劉某某以幫人寫狀紙、教唆他人去北京上訪等手段謀取利益。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人的供述與辯解；2.證人付某某、楊某某等人的證言；3.新寧縣**社請求對劉某某多年多次纏訪行為依法打擊的報告?、關(guān)于劉某某屢次上訪的情況報告、新寧縣人民法院（2000）寧民初字第273號民事判決書、邵陽市中級人民法院（2000）邵中民終字第453號民事判決書、湖南省高級人民法院案件終結(jié)通知書、中華人民共和國最高人民法院駁回申訴通知書、中華人民共和國最高人民法院立案庭通知書、湖南省新寧縣人民法院關(guān)于劉某某不服法院判決、執(zhí)行長期申訴上訪的綜合材料、**社搬遷通知、湖南省高級人民法院駐京辦來訪登記表、邵陽市新寧縣進京上訪人員登記本、湖南省信訪局辦信處提供登記《新寧縣劉某某信訪情況》、安保辦提供《非法登記臺帳》、新寧縣房產(chǎn)局工作人員提供的工作筆記、新寧縣**社對劉某某接訪、穩(wěn)控、送返經(jīng)費收支明細、接訪費用清單、劉某某領(lǐng)縣**社經(jīng)費的領(lǐng)條、劉某某的上訪材料、控告材料及大字報、新寧縣**社關(guān)于劉某某同志信訪事項答復(fù)意見書、被告人劉某某戶籍登記、新寧縣人民政府辦公室情況說明、新寧縣人民政府2016年底16次常務(wù)會議紀要；4.視頻資料、訊問光盤。

本院認為，被告人劉某某以進京非訪為要挾，強行索要錢財，造成惡劣社會影響，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

新寧縣人民法院

檢察員：蘭萬物

2019年12月16日

附：

????1.被告人劉某某現(xiàn)羈押在新寧縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.證人名單1份。