江西省贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書

經(jīng)開區(qū)院刑檢刑訴〔2020〕334號

被告人劉某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼3621021979********，漢族，高中文化程度，無業(yè)，戶籍地江西省贛州市瑞金市**鎮(zhèn)**路**號**樓**單元**室，現(xiàn)住江西省贛州市章貢區(qū)**道**棟**室。因涉嫌串通投標罪，于2019年7月18日被龍南縣公安局取保候審。2020年7月17日，龍南縣人民檢察院對其取保候審。

本案由龍南市公安局偵查終結，以被告人劉某某涉嫌串通投標罪，于2020年7月17日向龍南市人民檢察院移送審查起訴。龍南市人民檢察院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，已告知被告人依法享有的訴訟權利；已依法訊問被告人。2020年7月27日，贛州市人民檢察院指定由本院管轄本案。2020年7月30日，龍南市人民檢察院將劉某某涉嫌串通投標罪一案移送本院審查起訴，本院于2020年8月4日收到卷宗貳冊。本院受理后，聽取了被告人的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)等。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2016年8月初，贛州市**置業(yè)有限公司通過江西省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布招標公告，將贛州**道路工程進行公開招標，工程總投資4645.10萬元，投標保證金92萬元。為中標該項目、謀取非法利益，楊某甲（已判決）、謝某某（另案處理）除了用掛靠的江西*甲建設有限公司參與投標外，還聯(lián)合了被告人劉某某、胡某甲（已判決）、胡某乙（另案處理）、倪某某（另案處理）、魏某某（另案處理）等人以支付每家公司介紹信費用的方式，借用了江西*乙建設有限公司、江西*丙建設有限公司、*甲建設有限公司、江西*丁建設工程有限公司、江西*戊建設有限公司、江西*己建設集團有限公司、江西*庚建設工程有限公司、**控股集團有限公司、江西*辛建設有限公司、**建設集團有限公司、撫州市**建筑有限公司、江西**實業(yè)有限公司等多家公司的資質(zhì)，以多家公司的名義參與了贛州**道路工程項目的投標，投標的具體事宜由楊某甲操作，同時租借公司資質(zhì)所需費用、制作標的費用、投標保證金利息、到現(xiàn)場開標所需費用等也由各被告人各自承擔。2017年6月份，劉某某聯(lián)系了杭州**建設集團有限公司贛州分公司，支付給該公司5000元掛靠費，并將該公司與南昌**工程有限公司、*乙建設有限公司等8家公司聯(lián)在一起報給了楊某甲圍標贛州**道路工程項目。

2017年7月11日開標后，江西*甲建設工程有限公司以42270434.95元的價格中標該項目。

中標后，楊某甲打算買下該項目與別人合伙施工建設，江西*甲建設工程有限公司法定代表人楊某乙不同意將該中標項目轉手，要求由江西*甲建設工程有限公司主導承建該項目。楊某乙未與楊某甲協(xié)商好如何處理該中標項目的情況下組織人員進場進行施工，楊某甲為此多次組織人員到工地及楊某乙公司進行阻工、鬧事，后雙方談好楊某乙以中標價8個點約330萬元的價格買下該項目。楊某乙分兩次共轉賬200萬元賣標款給楊某甲，剩余賣標款尚未支付。楊某甲在收到賣款后，其中100萬用于經(jīng)營開支、償還個人債務，另100萬元按每家4萬元分給一起參加圍標、串標的人員。2018年2月14日，楊某甲轉賬40萬元賣標款（含倪某某的一家公司的賣標款）給劉某某。2018年3月2日劉某某退回楊某甲354500元。

被告人劉某某組織了杭州**建設集團公司參與串通投標，分得違法所得4萬元。2019年7月17日，劉某某到龍南縣公安局經(jīng)偵大隊投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書等書證；2.證人證言：同案犯楊某甲、胡某某、胡某甲等人的供述；3.被告人供述與辯解：被告人劉某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某某為牟取非法利益，掛靠杭州**建設集團公司的資質(zhì)，采取多人聯(lián)合組織多家公司參與串通投標，中標項目金額42270434.95元，分得違法所得40000元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人劉某某具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；同時，劉某某認罪認罰,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人劉某某拘役四個月，并處罰金人民幣50000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院

檢察官：張偉

檢察官助理：劉敏

2020年12月31日

附：

1.被告人劉某某現(xiàn)取保候審在家；

2.案卷材料和證據(jù)貳冊；

3.《認罪認罰具結書》壹份；

4.《量刑建議書》壹份；

5.《適用簡易程序建議書》壹份。