寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣人民檢察院

起?訴?書

海檢公訴刑訴〔2020〕32號(hào)　

被告人劉某某，男，漢族，1982年**月**日出生，小學(xué)文化，身份證號(hào)3729011982********，戶籍所在地：山東省菏澤市牡丹區(qū)，住牡丹區(qū)**社區(qū)，系**公司吊車司機(jī)。2019年12月25日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準(zhǔn)逮捕。

被告人郭某某，男，漢族，1982年**月**日出生，初中文化，身份證號(hào)3729011982********，戶籍所在地：山東省菏澤市牡丹區(qū)，住牡丹區(qū)**社區(qū)，系**公司吊車司機(jī)。2019年12月25日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準(zhǔn)逮捕。

被告人趙某某，男，漢族，1989年**月**日出生，小學(xué)文化，身份證號(hào)4104221989********，戶籍所在地：河南省平頂山市葉縣，住葉縣**鄉(xiāng)**莊，系**公司吊車司機(jī)。2017年8月因犯重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑六個(gè)月，2019年12月25日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準(zhǔn)逮捕。

被告人王某甲，男，漢族，1970年**月**日出生，小學(xué)文化，身份證號(hào)4109281970********，戶籍所在地：河南省濮陽(yáng)市華龍區(qū)**鄉(xiāng)**村，住天津市寧河區(qū)**村，系**公司**項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。2019年12月23日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準(zhǔn)逮捕。

被告人裴某某，男，漢族，1981年**月**日出生，大學(xué)文化，身份證號(hào)3405031981********，戶籍所在地：安徽省馬鞍山市花山區(qū)，住花山區(qū)**村，系**公司**項(xiàng)目副經(jīng)理。2019年12月21日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準(zhǔn)逮捕。

本案由海原縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某涉嫌重大責(zé)任事故罪于2020年4月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師意見，并審查了全部案件材料，期間延長(zhǎng)審查起訴期限一次（2020年5月21日至2020年6月4日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：**項(xiàng)目于2017年11月23日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)單位為**有限公司。項(xiàng)目批復(fù)后**有限公司將該項(xiàng)目中的二標(biāo)段發(fā)包給了**集團(tuán)有限公司，**集團(tuán)公司又將其中的41至80號(hào)機(jī)位風(fēng)機(jī)安裝工程分包給了**建設(shè)工程有限公司。被告人劉某某、趙某某、郭某某系**建設(shè)工程有限公司塔吊司機(jī)，負(fù)責(zé)在該項(xiàng)目中XGC2100W履帶式塔吊的操作，被告人王某甲系該項(xiàng)目**建設(shè)工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。被告人裴某某系**集團(tuán)該項(xiàng)目副經(jīng)理兼安全經(jīng)理。因XGC2100W履帶式塔吊系特種設(shè)備，該設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前**公司編制了《XGC2100W履帶吊安裝拆卸安全專項(xiàng)方案》并報(bào)建設(shè)方審批。根據(jù)該方案，XGC2100W履帶吊作業(yè)前需由施工負(fù)責(zé)人組織工程技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)及安全交底，并設(shè)定個(gè)人分工及其職責(zé)，卸車、組裝時(shí)要檢查各連接銷軸、安裝好的臂節(jié)下方要安裝墊塊，使其與地面平行，施工過程需配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員和至少九名施工人員。但王某甲作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)施工人員明確分工，未組織制定**建設(shè)工程有限公司安全工作制度。裴某某作為該項(xiàng)目副經(jīng)理兼安全經(jīng)理雖然對(duì)《XGC2100W履帶吊安裝拆卸安全專項(xiàng)方案》組織了安全交底，但安全交底流于形式，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育流于形式，項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)有違反安全管理規(guī)定情形出現(xiàn)，被建設(shè)方處罰。

2019年11月11日上午，**項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，被告人王某甲、劉建東、趙某某組織人員將涉案XGC2100W履帶起重機(jī)由42號(hào)機(jī)位拆卸準(zhǔn)備轉(zhuǎn)場(chǎng)至43號(hào)機(jī)位（距離約一公里）。拆卸過程中被告人劉某某、趙某某未按規(guī)范將主臂一二節(jié)之間的插銷插入相應(yīng)的銷孔中。拆除完成后向43號(hào)機(jī)位轉(zhuǎn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)場(chǎng)工作當(dāng)天沒有完成，設(shè)備在中途停留一夜。11月12日上午7時(shí)左右，被告人郭某某到達(dá)設(shè)備停放地，與劉某某、趙某某等人共同操作設(shè)備，在其他工人的配合下于當(dāng)日上午11時(shí)左右將設(shè)備轉(zhuǎn)移至43號(hào)機(jī)位。下午14時(shí)許所有設(shè)備到達(dá)43號(hào)機(jī)位，被告人劉某某、趙某某、郭某某在未按照操作規(guī)范檢查履帶吊插銷是否已經(jīng)插入的情況下，開始安裝起重機(jī)，當(dāng)時(shí)被告人王某甲、裴某某在場(chǎng)。15時(shí)多，履帶吊正在安裝過程中，被告人王某甲被**公司會(huì)計(jì)叫走。安裝期間郭某某操控主遙控操作裝置，劉某某、趙某某分別操控兩個(gè)副遙控操作裝置，在現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的配合下，完成了副臂的安裝。之后郭某某會(huì)同工人開始在副臂底下安裝鋼絲繩繩頭組合及連接板。副臂此時(shí)與地面大約處于水平狀態(tài)，距離地面約一米左右，此時(shí)郭某某操作了主遙控器，造成主臂端頭下降低于水平線，因此時(shí)主臂三節(jié)臂的定位銷軸處縮回狀態(tài)，受重力作用兩節(jié)臂從基本臂內(nèi)滑出，造成副臂頂節(jié)滾輪與主臂下部的固定鉤脫開，總重量34.8噸的副臂臂頭下落，將正在副臂下端安裝連接板、副臂變幅鋼絲繩繩頭組合等部位的王某乙等五名工人壓在下面，致其當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目建設(shè)方及施工方等決定將本次事故瞞報(bào)。后經(jīng)匿名舉報(bào)本案案發(fā)。案發(fā)后寧夏回族自治區(qū)人民政府成立了事故調(diào)查組，調(diào)查組出具的調(diào)查報(bào)告認(rèn)定本次事故的直接原因是涉事履帶起重機(jī)安裝過程中，安裝人員沒有對(duì)履帶起重機(jī)安全狀態(tài)進(jìn)行有效檢查，操作司機(jī)誤操作造成主臂端頭下降所致，事故間接原因?yàn)槭┕そM織混亂，方案無操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失，無有效安全監(jiān)督，安全教育缺失，員工安全意識(shí)淡薄，部門監(jiān)管不到位，調(diào)查報(bào)告同時(shí)認(rèn)定本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失850萬元。

事故發(fā)生后**建設(shè)工程有限公司賠償了五名被害人家屬各128萬元，被害人家屬對(duì)事故中的責(zé)任人予以了諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證；2、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄；3、辨認(rèn)筆錄；4、證人證言；5、被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某某、趙某某、郭某某系“直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員”，主觀上因疏忽大意未盡到安全注意義務(wù)，客觀上違章操作，造成了死亡5人的生產(chǎn)安全事故，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任；被告人王某甲、裴某某系對(duì)“生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人”，主觀上因疏忽大意未盡到安全注意義務(wù)，客觀上違反了國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)范的規(guī)定，造成了死亡5人的生產(chǎn)安全事故，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任；被告人劉某某、郭某某、趙某某、裴某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。被告人王某甲到案后如實(shí)供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

海原縣人民法院　

檢察員：白山丹

2020年6月3日　

附：

1被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某現(xiàn)羈押于海原縣看守所；

2．案卷材料十二冊(cè)；

3．證人、鑒定人名單一份；

4、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書五份。