寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣人民檢察院

起?訴?書

海檢公訴刑訴〔2020〕32號　

被告人劉某某，男，漢族，1982年**月**日出生，小學文化，身份證號3729011982********，戶籍所在地：山東省菏澤市牡丹區(qū)，住牡丹區(qū)**社區(qū)，系**公司吊車司機。2019年12月25日因涉嫌重大責任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準逮捕。

被告人郭某某，男，漢族，1982年**月**日出生，初中文化，身份證號3729011982********，戶籍所在地：山東省菏澤市牡丹區(qū)，住牡丹區(qū)**社區(qū)，系**公司吊車司機。2019年12月25日因涉嫌重大責任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準逮捕。

被告人趙某某，男，漢族，1989年**月**日出生，小學文化，身份證號4104221989********，戶籍所在地：河南省平頂山市葉縣，住葉縣**鄉(xiāng)**莊，系**公司吊車司機。2017年8月因犯重大責任事故罪被判處有期徒刑六個月，2019年12月25日因涉嫌重大責任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準逮捕。

被告人王某甲，男，漢族，1970年**月**日出生，小學文化，身份證號4109281970********，戶籍所在地：河南省濮陽市華龍區(qū)**鄉(xiāng)**村，住天津市寧河區(qū)**村，系**公司**項目現(xiàn)場負責人。2019年12月23日因涉嫌重大責任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準逮捕。

被告人裴某某，男，漢族，1981年**月**日出生，大學文化，身份證號3405031981********，戶籍所在地：安徽省馬鞍山市花山區(qū)，住花山區(qū)**村，系**公司**項目副經(jīng)理。2019年12月21日因涉嫌重大責任事故罪被海原縣公安局刑事拘留，2020年1月22日被本院批準逮捕。

本案由海原縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某涉嫌重大責任事故罪于2020年4月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師意見，并審查了全部案件材料，期間延長審查起訴期限一次（2020年5月21日至2020年6月4日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：**項目于2017年11月23日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委批準立項，建設單位為**有限公司。項目批復后**有限公司將該項目中的二標段發(fā)包給了**集團有限公司，**集團公司又將其中的41至80號機位風機安裝工程分包給了**建設工程有限公司。被告人劉某某、趙某某、郭某某系**建設工程有限公司塔吊司機，負責在該項目中XGC2100W履帶式塔吊的操作，被告人王某甲系該項目**建設工程有限公司現(xiàn)場負責人。被告人裴某某系**集團該項目副經(jīng)理兼安全經(jīng)理。因XGC2100W履帶式塔吊系特種設備，該設備進場前**公司編制了《XGC2100W履帶吊安裝拆卸安全專項方案》并報建設方審批。根據(jù)該方案，XGC2100W履帶吊作業(yè)前需由施工負責人組織工程技術(shù)人員對該項目的相關人員進行技術(shù)及安全交底，并設定個人分工及其職責，卸車、組裝時要檢查各連接銷軸、安裝好的臂節(jié)下方要安裝墊塊，使其與地面平行，施工過程需配備項目負責人、施工負責人、技術(shù)員、安全員和至少九名施工人員。但王某甲作為項目負責人未對施工人員明確分工，未組織制定**建設工程有限公司安全工作制度。裴某某作為該項目副經(jīng)理兼安全經(jīng)理雖然對《XGC2100W履帶吊安裝拆卸安全專項方案》組織了安全交底，但安全交底流于形式，項目進場三級安全教育流于形式，項目建設過程中時有違反安全管理規(guī)定情形出現(xiàn)，被建設方處罰。

2019年11月11日上午，**項目現(xiàn)場，被告人王某甲、劉建東、趙某某組織人員將涉案XGC2100W履帶起重機由42號機位拆卸準備轉(zhuǎn)場至43號機位（距離約一公里）。拆卸過程中被告人劉某某、趙某某未按規(guī)范將主臂一二節(jié)之間的插銷插入相應的銷孔中。拆除完成后向43號機位轉(zhuǎn)場，轉(zhuǎn)場工作當天沒有完成，設備在中途停留一夜。11月12日上午7時左右，被告人郭某某到達設備停放地，與劉某某、趙某某等人共同操作設備，在其他工人的配合下于當日上午11時左右將設備轉(zhuǎn)移至43號機位。下午14時許所有設備到達43號機位，被告人劉某某、趙某某、郭某某在未按照操作規(guī)范檢查履帶吊插銷是否已經(jīng)插入的情況下，開始安裝起重機，當時被告人王某甲、裴某某在場。15時多，履帶吊正在安裝過程中，被告人王某甲被**公司會計叫走。安裝期間郭某某操控主遙控操作裝置，劉某某、趙某某分別操控兩個副遙控操作裝置，在現(xiàn)場有關人員的配合下，完成了副臂的安裝。之后郭某某會同工人開始在副臂底下安裝鋼絲繩繩頭組合及連接板。副臂此時與地面大約處于水平狀態(tài)，距離地面約一米左右，此時郭某某操作了主遙控器，造成主臂端頭下降低于水平線，因此時主臂三節(jié)臂的定位銷軸處縮回狀態(tài)，受重力作用兩節(jié)臂從基本臂內(nèi)滑出，造成副臂頂節(jié)滾輪與主臂下部的固定鉤脫開，總重量34.8噸的副臂臂頭下落，將正在副臂下端安裝連接板、副臂變幅鋼絲繩繩頭組合等部位的王某乙等五名工人壓在下面，致其當場死亡。事故發(fā)生后項目建設方及施工方等決定將本次事故瞞報。后經(jīng)匿名舉報本案案發(fā)。案發(fā)后寧夏回族自治區(qū)人民政府成立了事故調(diào)查組，調(diào)查組出具的調(diào)查報告認定本次事故的直接原因是涉事履帶起重機安裝過程中，安裝人員沒有對履帶起重機安全狀態(tài)進行有效檢查，操作司機誤操作造成主臂端頭下降所致，事故間接原因為施工組織混亂，方案無操作性，現(xiàn)場管理缺失，無有效安全監(jiān)督，安全教育缺失，員工安全意識淡薄，部門監(jiān)管不到位，調(diào)查報告同時認定本次事故造成直接經(jīng)濟損失850萬元。

事故發(fā)生后**建設工程有限公司賠償了五名被害人家屬各128萬元，被害人家屬對事故中的責任人予以了諒解。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證；2、現(xiàn)場勘查筆錄；3、辨認筆錄；4、證人證言；5、被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某某、趙某某、郭某某系“直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員”，主觀上因疏忽大意未盡到安全注意義務，客觀上違章操作，造成了死亡5人的生產(chǎn)安全事故，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任；被告人王某甲、裴某某系對“生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人”，主觀上因疏忽大意未盡到安全注意義務，客觀上違反了國家相關安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)范的規(guī)定，造成了死亡5人的生產(chǎn)安全事故，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任；被告人劉某某、郭某某、趙某某、裴某某自動投案，如實供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。被告人王某甲到案后如實供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海原縣人民法院　

檢察員：白山丹

2020年6月3日　

附：

1被告人劉某某、郭某某、趙某某、王某甲、裴某某現(xiàn)羈押于海原縣看守所；

2．案卷材料十二冊；

3．證人、鑒定人名單一份；

4、認罪認罰具結(jié)書五份。