江蘇省宿遷市宿某某人民檢察院

起 訴 書

宿豫檢訴刑訴〔2018〕22號

被告人劉某某，男，1969年**月**日出生，身份證號碼3208811969********，漢族，大專文化，中共黨員，曾任宿遷市宿某某**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)財政所所長，住宿某某**小區(qū)**棟**室（戶籍地宿遷市宿某某**鎮(zhèn)）。被告人劉某某因涉嫌貪污、挪用公款罪，于2017年9月15日被本院刑事拘留，同日由宿遷市公安局宿豫分局執(zhí)行；同年9月29日，宿遷市人民檢察院對被告人劉某某決定逮捕，同日宿遷市公安局宿豫分局執(zhí)行逮捕。

被告人宋某甲，男，1971年**月**日出生，身份證號碼3208191971********，漢族，初中文化，中共黨員，宿遷市**有限公司法定代表人，住宿某某**小區(qū)**棟**單元**室（戶籍地宿遷市宿某某**鄉(xiāng)）。2017年8月29日被本院刑事拘留，同日由宿遷市公安局宿豫分局執(zhí)行；同年9月4日變更為取保候?qū)?，同日由宿遷市公安局宿豫分局執(zhí)行。

被告人劉某某、宋某甲涉嫌貪污、挪用公款一案，由本院偵查終結(jié)，2017年11月27日，本案進入審查起訴階段。次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人。依法訊問了被告人，聽取了被告人劉某某辯護人朱江、宋某甲辯護人張士軍、王子文的意見，審查了全部案件材料，2017年12月28日，因本案重大、復雜本院延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某某自2011年12月至2014年10月任宿某某**鄉(xiāng)財政所所長，2014年10月至2017年9月任宿某某**鎮(zhèn)財政所所長，被告人劉某某利用監(jiān)管財政資金的職務便利，單獨或者伙同被告人宋某甲等人，采取虛報冒領(lǐng)的方式，騙取或者截留財政資金合計人民幣53.8萬元，其中個人非法占有34萬元；其利用任**鄉(xiāng)財政所長監(jiān)管財政資金的職務之便，先后兩次將**鄉(xiāng)財政資金合計110萬元挪給宋某乙用于經(jīng)營活動，并謀取個人利益。具體事實分述如下：

（一）涉嫌貪污犯罪事實

1.2013年至2014年期間，被告人劉某某伙同宋某甲、趙某某（另案處理），利用劉某某擔任**鄉(xiāng)財政所所長，負責監(jiān)管財政資金的職務便利，在支付趙某某、宋某甲等人承建的**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務中心辦公樓工程款過程中，三人合謀通過多開工程發(fā)票，重復報賬增加支出的方式，騙取**鄉(xiāng)財政資金人民幣29.8萬元，非法占為己有。其中劉某某與宋某甲各分得人民幣10萬元，趙某某分得人民幣9.8萬元。

2.2012年11月份左右，被告人劉某某利用擔任**鄉(xiāng)財政所所長、負責監(jiān)管財政資金的職務之便，將李某某打給其個人的7萬元借據(jù)拿到財政所入賬并沖抵李某某個人往來，套取公款7萬元借給李某某使用。2015年4月份李某某還款本息合計10萬元，被劉某某非法占為己有。

3.2013年9月份至2014年10月份，被告人劉某某利用擔任**鄉(xiāng)財政所所長的職務便利，在經(jīng)辦宿遷市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在**鄉(xiāng)納稅事項中，通過虛構(gòu)稅收優(yōu)惠政策，騙取并截留該公司負責人卓某某上繳給**鄉(xiāng)政府墊付的稅款14萬元，非法占為己有。

4.2017年5月份左右，被告人劉某某利用擔任**鎮(zhèn)財政所所長和負責**鎮(zhèn)外墻粉刷工程的職務便利，通過虛增工程量、多開發(fā)票報賬的形式套取公款3萬元，非法占為己有，用于個人家庭裝潢開支。

（二）涉嫌挪用公款犯罪事實

1.2013年9月25日，被告人劉某某利用擔任**鄉(xiāng)財政所所長負責監(jiān)管財政資金的職務便利，挪用**鄉(xiāng)政府財政資金100萬元給趙某某、宋某乙用于營利活動，2014年10月13日歸還該款，并收受宋某乙以支付利息名義給的人民幣2萬元。

2.2014年8月23日，被告人劉某某利用擔任**鄉(xiāng)財政所所長負責監(jiān)管財政資金的職務便利，挪用**鄉(xiāng)政府財政資金10萬元供宋某乙用于營利活動，2014年10月27日歸還此款，并收受宋某乙以支付利息名義給予的人民幣0.6萬元。

另查明，被告人劉某某歸案后，上繳違法所得3萬元；宋某甲歸案后，如實供述自己的罪行，上繳違法所得10萬元，宋某甲揭發(fā)劉某某涉嫌挪用公款100萬元的犯罪事實并經(jīng)查證屬實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.本院反貪局提取的劉某某任職文件等書證；

2.證人李某某、曹某某等人證言；

3.被告人劉某某、宋某甲供述及辯解。

本院認為，被告人劉某某作為國家工作人員，利用擔任財政所長監(jiān)管財政資金的職務便利，單獨或者與被告人宋某甲共謀，采取虛報冒領(lǐng)手段，騙取、截留財政資金，非法占為己有，數(shù)額巨大，二人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任；被告人劉某某用職務上的便利，挪用公款供他人用于經(jīng)營活動，數(shù)額較大，并謀取個人利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應以挪用公款罪追究其刑事責任。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條之規(guī)定，劉某某與宋某甲系共同貪污犯罪，被告人劉某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應數(shù)罪并罰。被告人宋某甲歸案后如實供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；宋某甲揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省宿遷市宿某某人民法院

檢察員：宋金鑫

2018年1月10日

附：

1.被告人劉某某現(xiàn)羈押于宿遷市看守所，被告人宋某甲現(xiàn)取保候?qū)徳谒弈衬?*小區(qū)**棟**單元**室，聯(lián)系電話1340186****；

2.案卷材料和證據(jù)7冊；

3.同步錄音錄像光盤11冊。