云南省巍山彝族回族自治縣人民檢察院

起?訴?書

巍檢二部刑訴〔2020〕8號

被告人向某某，男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼5329271964********，白族，巍山縣**自然資源管理所所長，中專文化，中共黨員，戶籍所在地云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治縣，家住巍山縣**鄉(xiāng)**村委**段**號。2003年9月27日，因賭博被巍山縣公安局罰款1500元。2020年2月4日，因涉嫌玩忽職守罪經(jīng)本院決定被取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

被告人劉某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號碼5329271980********，漢族，巍山縣**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合**中心副主任、農(nóng)業(yè)組組長，大專文化，中共黨員，戶籍所在地云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治縣，家住巍山縣**鎮(zhèn)**棟**單元**室。2020年2月4日，因涉嫌玩忽職守罪經(jīng)本院決定被取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

本案由巍山彝族回族自治縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人向某某、劉某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年2月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月4日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人向某某、劉某某曾系巍山縣紫金鄉(xiāng)人民政府小灣電站移民安置工作領導組成員，負責開展具體業(yè)務工作。2004年4月，時任紫金鄉(xiāng)國土資源所所長向某某、鄉(xiāng)移民安置專員劉某某在村組干部的配合下開展小灣水電站庫區(qū)淹沒土地測量、復核工作。在對紫金鄉(xiāng)新合村委會實物量進行調(diào)查期間，被告人向某某負責土地測量，被告人劉某某負責數(shù)據(jù)記錄、匯總及上報。期間，李某某（已判決）在配合工作組進行新合村委會江邊社實物量復核過程中，向工作組虛報其有一塊淹沒土地，被告人向某某以路途遠、時間晚為由未進行實地測量，并讓被告人劉某某以李某某口述的數(shù)據(jù)進行記錄，后劉某某將李某某戶以1.75畝淹沒土地進行上報。被告人向某某、劉某某在開展移民實物量調(diào)查工作過程中，不正確履職，致使不符合移民動遷安置條件的李某某戶被錯誤認定為移民動遷安置戶，自2009年至2015年10月，李某某騙領各項移民資金共計人民幣401075.74元，造成國家重大經(jīng)濟損失。

認定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、立案決定書、戶口證明、到案經(jīng)過、實物量核查材料、移民資金兌付材料、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)在卷證實。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人向某某、劉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人向某某、劉某某作為巍山縣紫金鄉(xiāng)移民安置工作領導組的具體業(yè)務負責人，在開展移民實物量核查工作中，不正確履行職責，致使移民資金被他人騙取，造成國家直接經(jīng)濟損失401075.74元，二名被告人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應以玩忽職守罪追究刑事責任。被告人向某某、劉某某到案后能夠如實供述犯罪事實，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。本院為維護國家機關的正?；顒硬皇芮址福鶕?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

巍山彝族回族自治縣人民法院

檢察員：楊光榮

2020年3月4日

附：

1．被告人向某某、劉某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?。（?lián)系電話：1398857****、1357721****）

2．案卷材料和證據(jù)4冊、檢察卷1冊。

3．被告人向某某、劉某某共計退繳涉案款401075.74元，現(xiàn)存巍山縣監(jiān)察委員會。

4．《認罪認罰具結(jié)書》2份、《量刑建議書》2份。