黑龍江省依蘭縣人民檢察院　

起?訴?書

黑哈依檢刑訴〔2020〕297號　

被告人劉某，男，19**年**月**日出生，身份證號碼23082319******1854，漢族，小學(xué)文化，系黑龍江省依蘭縣道臺橋鎮(zhèn)**村農(nóng)民，住該村。2020年11月10日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被依蘭縣公安局刑事拘留，同年11月18日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，同日由依蘭公安局執(zhí)行，同年12月17日被本院取保候?qū)彛沼梢捞m縣公安局執(zhí)行。

被告人王某民，男，19**年*月*日出生，身份證號碼23082319******1855，漢族，小學(xué)文化，系黑龍江省依蘭縣道臺橋鎮(zhèn)*村農(nóng)民，住該村。2020年11月10日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被依蘭縣公安局刑事拘留，同年11月18日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，同日由依蘭公安局執(zhí)行，同年12月17日被本院取保候?qū)?，同日由依蘭縣公安局執(zhí)行。

本案由黑龍江省依蘭縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某、王某民涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年春季，被告人劉某、王某民雇傭他人使用鉤機將依蘭縣道臺橋鎮(zhèn)道臺橋村有力屯西側(cè)林地內(nèi)樹根挖出，并于2019年春季雇傭他人使用農(nóng)用車將此林地壩平，用于種植農(nóng)作物。經(jīng)司法鑒定：2019年森林督查201圖斑地塊（依蘭縣道臺橋鎮(zhèn)），改變林地用途面積為29.85畝。

2020年11月9日，被告人劉某、王某民主動到公安機關(guān)投案，并如實供述犯罪事實。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.?書證案件來源、到案經(jīng)過、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)、林地承包合同、依蘭縣林業(yè)和草原局出具的地類性質(zhì)情況說明、依蘭縣自然資源局出具的地類性質(zhì)情況復(fù)函等；

2.?證人李*偉、劉雙某的證言；

3.?被告人劉某、王某民的供述與辯解；

4.?七臺河市鑫東林林業(yè)綜合服務(wù)有限責(zé)任公司司法鑒定意見書；

5.?依蘭縣公安局現(xiàn)場勘驗筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某、王某民對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某、王某民違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地植被大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。本案系共同犯罪，被告人劉某、王某民均系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條第一款、第四款之規(guī)定對其處罰。二被告人在案發(fā)后主動到公安機關(guān)投案，并如實供述其犯罪事實，系自首，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定對其從輕或者減輕處罰。二被告人均自愿認罪認罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定對其從寬處理。建議以被告人劉某、王某民犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑六至八個月，并處罰金。故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省依蘭縣人民法院　

檢察官：張威

檢察官助理：馮立天

2020年12月19日　

附：

1.?被告人劉某、王某民現(xiàn)分別取保候?qū)徲?/span>其家中；

2.?案卷材料和證據(jù)二冊；

3.《認罪認罰具結(jié)書》二份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條?違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第二十五條?共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條?組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團。

對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行的，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。