四川省華鎣市人民檢察院

起?訴?書

華檢刑訴〔2020〕85號(hào)

被告人劉某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5129251971********，漢族，大學(xué)本科文化，原廣安市前鋒區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，戶籍所在地四川省廣安市，住廣安區(qū)**小區(qū)**棟**，因涉嫌受賄罪，經(jīng)華鎣市人民檢察院決定，于2020年9月4日被華鎣市公安局刑事拘留，經(jīng)華鎣市人民檢察院決定，于2020年9月14日被華鎣市公安局逮捕。

本案由廣安市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某涉嫌受賄罪，于2020年9月4日向廣安市人民檢察院移送審查起訴，當(dāng)日廣安市人民檢察院指定本院管轄該案。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2020年期間，被告人劉某在任職前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、前鋒鎮(zhèn)黨委書記、代市鎮(zhèn)黨委書記、前鋒區(qū)副區(qū)長、區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人現(xiàn)金合計(jì)216.5萬元，伙同他人收受現(xiàn)金40萬元，個(gè)人分得18萬元。具體犯罪事實(shí)如下：

一、2010年至2014年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、書記期間，利用職務(wù)上的便利，為工程老板蔣某甲謀取利益收受其現(xiàn)金28萬元，伙同他人收取其40萬元，個(gè)人分得18萬元，合計(jì)個(gè)人所得46萬元。

1.2009年底，蔣某甲開發(fā)金帝瑩和房產(chǎn)項(xiàng)目，請求劉某為其減免相關(guān)配套費(fèi)后，2010年上半年在劉某辦公室送給其5萬元。

2.2010年上半年，蔣某甲承建了前鋒鎮(zhèn)中城十三組安置房項(xiàng)目，為了順利撥款，在劉某辦公室送給其3萬元。

3.2013年下半年，蔣某甲為了順利承建前鋒鎮(zhèn)集建村異地搬遷項(xiàng)目，在劉某辦公室送給其10萬元。

4.2014年春節(jié)，蔣某甲為了順利承建前鋒鎮(zhèn)前鋒村異地搬遷項(xiàng)目，在辦公室送給其10萬元。

5.2014年下半年，蔣某甲為讓工程老板黎某甲退出前鋒村異地搬遷項(xiàng)目的承建權(quán)競爭，經(jīng)劉某、前鋒村支部書記吳某甲協(xié)調(diào)，蔣某甲拿出40萬元送給三人，其中黎某甲分得17萬元，吳某甲分得5萬元，劉某分得18萬元。

二、2013年至2020年期間，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委書記、代市鎮(zhèn)黨委書記、前鋒區(qū)副區(qū)長、區(qū)委常委期間，利用職務(wù)上的便利，為工程老板黎某甲謀取利益，收取其現(xiàn)金35萬元。

1.2013年下半年，黎某甲為順利承建前鋒鎮(zhèn)聯(lián)盟新村異地搬遷項(xiàng)目，在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某10萬元。

2.2013年下半年，黎某甲為幫助其親戚黎某乙任職前鋒鎮(zhèn)幸福社區(qū)主任助理一職，在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某3萬元。

3.2014年劉某向黎某甲借款5萬元。2015年，劉某在廣安市中級(jí)人民法院附近準(zhǔn)備將5萬元還給黎某甲，黎某甲為繼續(xù)得到劉某在工程上的關(guān)照，免除了該5萬元債務(wù)。

4.2015年，黎某甲為承建前鋒鎮(zhèn)聯(lián)盟新村異地搬遷項(xiàng)目附屬工程，在廣安市中級(jí)人民法院附近送給劉某5萬元。

5.2015年12月，黎某甲在廣安中學(xué)附近以吊唁劉某母親去世名義送給其1萬元。

6.2016年下半年，黎某甲為順利承建代市鎮(zhèn)孔壩村五改三建等工程項(xiàng)目，在廣安區(qū)鷺島國際小區(qū)附近送給劉某5萬元。

7.2016年至2020年每年春節(jié)期間，黎某甲均以拜年名義送給劉某1萬元，共計(jì)5萬元。

8.2020年4月份，黎某甲以看望劉某生病兒子為由在廣安區(qū)鷺島國際附近送給其1萬元。

三、2011年至2012年期間，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間，為工程老板胡某某、謝某某承建前鋒鎮(zhèn)前紅村排水工程、11道爛路整治工程、區(qū)縣現(xiàn)場會(huì)道路路燈安裝工程和綠化工程等項(xiàng)目提供幫助，收取胡某某、謝某某所送現(xiàn)金合計(jì)27萬元。具體如下：2011年下半年，謝某某在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某6萬元，2012年，謝某某、胡某某與劉某在前鋒鎮(zhèn)一飯店吃飯，飯后二人送給劉某3萬元，2012年年底，謝某某在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某18萬元。

四、2017年至2020年期間，劉某在任職前鋒區(qū)副區(qū)長、前鋒區(qū)區(qū)委常委期間，為前鋒區(qū)慧博玻璃廠老板張某甲解決玻璃廠占用道路問題、11道南出口鐵路涵洞路面改造問題上提供幫助，收取其現(xiàn)金27萬元，具體如下：2017年，張某甲在廣安一飯店送給劉某1萬元，2019年春節(jié)，張某甲在廣安思源酒店旁送給劉某2萬元，2020年初，張某甲在廣安區(qū)鷺島國際小區(qū)附近送給劉某20萬元，2020年春節(jié)期間，張某甲在廣安一飯店內(nèi)送給劉某4萬元。

五、2011年至2017年期間，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，前鋒鎮(zhèn)黨委書記、代市鎮(zhèn)黨委書記、前鋒區(qū)副區(qū)長期間，利用職務(wù)上的便利，為工程老板葉某某承建前鋒鎮(zhèn)辦公室用房裝修、濱河?xùn)|路西路河堤欄桿修復(fù)、弘前大道和廣前大道人行道修復(fù)工程等項(xiàng)目提供幫助，收取其現(xiàn)金19萬元。具體如下：2011年，葉某某在劉某辦公室送給其2萬元，2012年，葉某某在劉某辦公室送給其1萬元，2013年初，葉某某在劉某辦公室送給其1萬元，2013年下半年，葉某某在劉某辦公室送給其3萬元，2013年底，葉某某在劉某辦公室送給其1萬元，2015年，葉某某在劉某辦公室送給其1萬元，2018年春節(jié)，葉某某在鷺島國際小區(qū)附近送給劉某10萬元。

六、2012年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間，因前鋒鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站改變選址增加了清潔成本，廣安市榮鑫清潔服務(wù)公司法人沈某某找到劉某協(xié)調(diào)，在劉某的幫助下，**化工公司老板王成支付給沈某某補(bǔ)償款41萬元。2013年上半年，沈某某在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某12萬元。

七、2011年至2012年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、書記期間，為工程老板杜某某承建前鋒鎮(zhèn)袁巷村土石方工程、新村外墻貼磚、雙獅村外墻貼磚、四合新村外墻貼磚裝飾工程等提供幫助，收取其現(xiàn)金11.5萬元，具體如下：2012年初，杜某某在劉某辦公室送給其2萬元，2012年，杜某某在劉某辦公室送給其1萬元，?2012年下半年，杜某某在劉某辦公室送給其1萬元，2012年下半年，杜某某再次在劉某辦公室送給其1萬元，?2012杜某某在正元新城附近送給劉某6萬元，2013年春節(jié)，杜某某在代市鎮(zhèn)場口加油站送給劉某0.5萬元。

八、2010年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間，為工程老板蔣某乙開發(fā)的水韻香洲房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工提供幫助，在辦公室收取蔣某乙所送現(xiàn)金10萬元。

九、2012年下半年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委書記期間，為工程老板張某乙開發(fā)的天然居房地產(chǎn)項(xiàng)目納入前鋒鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及未辦理施工手續(xù)進(jìn)行施工提供幫助，在廣安民安街附近收取張某乙所送現(xiàn)金10萬元。

十、2019年春節(jié)，劉某在任職前鋒區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長期間，為前鋒區(qū)華峰水泥廠老板唐某某的礦山開采提供幫助，在鷺島國際附近收取唐某某所送現(xiàn)金10萬元。

十一、2016年，劉某在任職代市鎮(zhèn)黨委書記期間，為工程老板辛某某承建代市鎮(zhèn)會(huì)龍村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫助，于2017年、2018年、2019年春節(jié)均在鷺島國際小區(qū)附近收取辛某某所送現(xiàn)金2萬元，合計(jì)6萬元。

十二、2017年至2020年期間，劉某在任職代市鎮(zhèn)黨委書記、前鋒區(qū)副區(qū)長期間，為煤炭老板陳某某的煤炭開采提供幫助，于2017年、2019年春節(jié)在廣安區(qū)神龍山一飯店收取陳某某所送現(xiàn)金2萬元，合計(jì)4萬元，于2020年春節(jié)在廣安區(qū)鷺島國際小區(qū)附近收取陳某某2萬元，共計(jì)收取陳某某6萬元。

十三、2011年上半年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間，為蔣某丙承包前鋒鎮(zhèn)利民屠宰場提供幫助，在辦公室收取蔣某丙所送現(xiàn)金5萬元。

十四、2012年至2013年期間，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委書記期間，為工程老板張某乙、龔某某承建前鋒鎮(zhèn)1號(hào)地塊土石方工程、前鋒鎮(zhèn)2號(hào)地塊土石方工程、前鋒水泥廠土石方工程提供幫助，收取龔某某所送現(xiàn)金5萬元，具體如下：2012年中秋，龔某某在廣安區(qū)萬盛街道附近送給劉某1萬元，2013年春節(jié)，龔某某在凌云路附近送給劉某1萬元，2013年下半年，龔某某在凌云橋附近送給劉某1萬元，2014年春節(jié)，龔某某在重百商場附近送給劉某1萬元，2015年春節(jié)，龔某某在廣安望江公園附近送給劉某1萬元。

十五、2018年春節(jié)，劉某在任職前鋒區(qū)副區(qū)長期間，為工程老板張某丙承建代市鎮(zhèn)躍進(jìn)村異地扶貧搬遷項(xiàng)目提供幫助，在鷺島國際小區(qū)附近收受張某丙委托辛某某所送現(xiàn)金3萬元。

十六、2012年上半年，劉某在任職前鋒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長期間，為工程老板魏某某、蔣某丁承建前鋒鎮(zhèn)政府前道路改造工程項(xiàng)目提供幫助，在前鋒鎮(zhèn)政府附近收取蔣某丁所送現(xiàn)金2萬元。

被告人劉某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)并認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人劉某現(xiàn)已經(jīng)積極退贓50萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：工商登記資料、工程資料、戶籍資料、到案經(jīng)過、任職材料、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等書證；黎某甲、蔣某戊等人的證言；被告人劉某的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人劉某在任職前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、書記、代市鎮(zhèn)書記、前鋒區(qū)副區(qū)長、區(qū)委常委期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受他人現(xiàn)金216.5萬元，伙同他人收受他人現(xiàn)金40萬元，其中個(gè)人分得18萬元，其行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三百八十三條第一款、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，其受賄數(shù)額巨大，其法定刑為處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

被告人劉某在犯罪以后自動(dòng)投案，在提起公訴前如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)、真誠悔罪、積極退贓50萬元，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。被告人劉某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并在其辯護(hù)律師的見證下簽署了具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。

綜上，建議對其判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣30萬元。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第176條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提起公訴，建議適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

此致

四川省華鎣市人民法院

檢察官：譚安民、蔣贊

2020年10月9日

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附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于華鎣市看守所

2.案卷材料和證據(jù)14冊