肇源縣人民檢察院　

起?訴?書

黑源檢一部刑訴〔2020〕40號(hào)　

被告人馮某甲，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2302281964********，漢族，?？莆幕?，原林甸縣**站站長，戶籍所在地黑龍江省大慶市林甸縣，住黑龍江省林甸縣**小區(qū)**樓**單元**室，因其涉嫌受賄罪，肇源縣監(jiān)委于2020年7月30日決定對(duì)其留置；因其涉嫌受賄罪，本院于2020年8月18日決定對(duì)其刑事拘留，當(dāng)日由肇源縣公安局執(zhí)行；因其涉嫌受賄罪，本院于2020年8月20日決定對(duì)其逮捕，當(dāng)日由肇源縣公安局執(zhí)行。

本案由肇源縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人馮某甲涉嫌受賄罪，于2020年8月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人權(quán)利義務(wù)，于2020年8月20日已告知被告人權(quán)利義務(wù)、有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1.2013年，被告人馮某甲接受林甸縣孫某甲請(qǐng)托，幫助孫某甲承包了林甸縣**房屋建筑開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）開發(fā)的林甸縣**花園**樓工程。同年7月，在孫某甲拿到工程后，孫某甲給了馮某甲250000元的好處費(fèi)。后馮某甲分三次將錢款存入其名下銀行卡內(nèi)。一年后，馮某甲害怕事情敗露，給孫某甲出具了虛假的250000元借條。后又在2017年11月將該筆錢款還給孫某甲，馮某甲將孫某甲返還的借條收回后撕毀。

2.2013年林甸縣天興公司在林甸縣內(nèi)開發(fā)**小區(qū)，時(shí)任林甸縣**站站長馮某甲找到該公司實(shí)際管理人陳某某，向其索要**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室住宅樓。陳某某迫于受馮某甲的監(jiān)管遂答應(yīng)并給馮某甲開具了購房款收據(jù),馮某甲個(gè)人繳納稅金44355元。2017年11月8日，馮某甲將該房產(chǎn)出售給周某某。后該房產(chǎn)更名為周某某。2020年8月10日，經(jīng)黑龍江**房地產(chǎn)土地股價(jià)勘測有限公司鑒定，該住宅樓價(jià)值283874.80元。

3.2014年5月，林甸縣**鄉(xiāng)包工頭曲某某通過郭某某認(rèn)識(shí)了被告人馮某甲，后馮某甲接受曲某某的請(qǐng)托，為曲某某從林甸縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表梁某某手中承包了**高層**樓的工程。同年9月，曲某某為了感謝馮某甲，給了馮某甲200000元現(xiàn)金，后馮某甲將該款存到其妻子李某某名下銀行卡內(nèi)。2015年11月馮某甲怕收受曲某某錢款的事情敗露，將該錢款通過郭某某還給了曲某某。

4.2015年，**公司開發(fā)建設(shè)**花園工程，被告人馮某甲接受林甸縣包工頭劉某甲請(qǐng)托，幫助劉某甲將從陳某某處承包了**花園**號(hào)樓工程。劉某甲拿到該工程后，將其位于林甸縣**街**家園**號(hào)樓**單元**室住宅樓作為答謝送給了馮某甲。同年8月1日落戶到其妻子李某某的名下，而馮某甲在預(yù)售合同上簽署了其妹妹馮某乙的名字。同年9月10日，該房產(chǎn)賣給了楊某某并辦理了更名手續(xù)。2020年8月10日，經(jīng)黑龍江**房地產(chǎn)土地股價(jià)勘測有限公司鑒定該住宅樓價(jià)值299151.56元。

5.2015年**公司對(duì)外售賣2013年開發(fā)的**家園小區(qū)小戶型廉租保障房。被告人馮某甲找到陳某某向其索要要一套房產(chǎn)養(yǎng)老，陳某某迫于馮某甲對(duì)其監(jiān)管的職責(zé)，遂便將**家園**號(hào)樓**單元**室房產(chǎn)送給馮某甲。同年11月2日，馮某甲以其妻子李某某名義開具了購房收據(jù)，馮某甲個(gè)人繳納稅金17312.28元。2016年3月1日，該房產(chǎn)賣給匡某某并更名為匡某某。2020年8月10日，經(jīng)黑龍江**房地產(chǎn)土地股價(jià)勘測有限公司鑒定，該住宅樓價(jià)值183063元。

綜上，被告人馮某甲在任職林甸縣**站站長期間，向開發(fā)商陳某某索賄兩套房產(chǎn)，共計(jì)價(jià)值人民幣466937.80元，利用職權(quán)為他人謀取利益而非法收受請(qǐng)托人孫某甲、曲某某、劉某甲現(xiàn)金人民幣450000元，房產(chǎn)一套價(jià)值人民幣299151.56元，以上馮某甲非法收取他人賄賂合計(jì)價(jià)值人民幣1216089.36元。

2020年7月29日被告人馮某甲在林甸縣紀(jì)委談話期間，如實(shí)供述了非法收受孫某甲、曲某某好處費(fèi)和非法收受陳某某步行街小區(qū)8號(hào)樓1單元1602室住宅樓的犯罪事實(shí)，同時(shí)主動(dòng)交代了非法收受劉某甲、陳某某兩套房產(chǎn)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：指定管轄通知書、發(fā)破案經(jīng)過、關(guān)于馮某甲到案及表現(xiàn)情況的說明、馮某甲任職情況文件（兩份）、干部基本信息審核認(rèn)定表、會(huì)議記錄、干部任免審批表、干部履歷表、黨員登記表、工作簡歷、林甸縣**站站長崗位職責(zé)、編制表、馮某甲處分決定、犯罪記錄證明、戶籍證明、扣押決定書、扣押涉案款物登記表、黑龍江省農(nóng)村信用社進(jìn)賬單、頂賬明細(xì)單（2份10張）、黑龍江省林甸農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行流水（2份）及存取款憑證（4張）、林甸縣**房屋建筑開發(fā)有限公司檔案、情況說明、**家園二期（**花園小區(qū)一期）建筑施工檔案、收據(jù)、記賬憑證、收據(jù)（稅金）、賬頁、證明書、銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票、預(yù)售發(fā)票、普通發(fā)票申請(qǐng)復(fù)核信息表、營業(yè)執(zhí)照（2份）、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、情況說明、借據(jù)、收據(jù)（共計(jì)12張）、馮某甲（賬號(hào)：62170010200********）、劉某乙（賬號(hào)：62146611********）在中國建設(shè)銀行流水以及轉(zhuǎn)賬憑證、收據(jù)、黑【2017】林甸縣不動(dòng)產(chǎn)第**號(hào)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、不動(dòng)產(chǎn)登記受理憑證、商品房買賣合同及相關(guān)檔案資料、林甸縣**房屋建筑開發(fā)有限公司檔案、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、情況說明、欠據(jù)（32張）、李某某（賬號(hào)：6212280005********）在黑龍江林甸農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行流水及存款、取款憑證、**小區(qū)建筑施工檔案資料、收據(jù)（2張）、**家園**號(hào)樓頂賬明細(xì)、商品房購銷合同（2份）、**家園小區(qū)建筑施工檔案材料、關(guān)于程某某同志的情況說明及病理、情況說明、頂賬明細(xì)單（2份10張）、林甸縣**房屋建筑開發(fā)有限公司檔案、房屋買賣協(xié)議書、不動(dòng)產(chǎn)登記受理憑證、商品房買賣合同及不動(dòng)產(chǎn)登記檔案材、收據(jù)、黑龍江省林甸縣農(nóng)商銀行流水及憑證、黑銘信2020（林辦）第**號(hào)房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及資格證書；

2.證人陳某某、孫某甲、姜某某、周某某、王某甲、曲某某、郭某某、孫某乙、韓某某、梁某某、劉某甲、張某某、楊某某、馮某乙、劉巖、匡某某、王某乙、李某某、朱某甲、朱某乙證言；

3.被告人馮某甲的供述與訊問光盤

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人馮某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人馮某甲在任職林甸縣住建局**站站長期間，非法向開發(fā)商陳某某索要兩套房產(chǎn)價(jià)值合計(jì)人民幣466937.80元，利用對(duì)工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收等工作監(jiān)管的職權(quán)為他人謀取利益而非法收受請(qǐng)托人孫某甲、曲某某、劉某甲現(xiàn)金人民幣450000.00元，房產(chǎn)一套價(jià)值人民幣299151.56元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。因其具有如實(shí)供述和主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的同種犯罪事實(shí)的量刑情節(jié)，同時(shí)其家屬主動(dòng)退繳全部贓款及孳息，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定建議對(duì)其從輕處罰；被告人馮某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省肇源縣人民法院　

檢察官：張嵩巖

（院?。?/span>

2020年9月3日　

附件：

1.被告人馮某甲現(xiàn)在羈押于杜蒙縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)6冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

本起訴所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條??國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條??對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條??對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一款規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三款規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

被告人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。