河北省固安縣人民檢察院

起?訴?書

固檢公訴刑訴〔2019〕155號(hào)

被告人馮某甲，男性，1940年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1328261940********，漢族，初中，戶籍所在地河北省廊坊市固安縣，現(xiàn)住固安縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2018年9月27日被固安縣公安局監(jiān)視居住，2019年3月14日被固安縣人民檢察院監(jiān)視居住。

被告人馮某乙，男性，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼：1328261968********，漢族，初中文化，群眾，戶籍所在地河北省廊坊市固安縣，現(xiàn)住固安縣**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2018年12月11日被固安縣公安局刑事拘留，經(jīng)固安縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年12月25日被固安縣公安局逮捕。

馮某丙，男性，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1328261964********，漢族，高中，戶籍所在地河北省廊坊市固安縣，現(xiàn)住固安縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年5月9日被固安縣公安局刑事拘留，經(jīng)固安縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年5月30日被固安縣公安局逮捕。

本案由固安縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馮某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2018年11月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年1月2日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年1月30日補(bǔ)查重報(bào)，重報(bào)審查起訴時(shí)追訴被告人馮某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人；本院于2019年3月15日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年4月12日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2018年12月13日、2019年3月1日延長(zhǎng)審查起訴期限。本院于2019年5月9日將本案提起公訴，經(jīng)固安縣人民法院建議，于2019年5月22日撤回起訴，固安縣公安局追訴被告人馮某丙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2017年4月6日，?被告人馮某甲、馮某乙、馮某丙將其從固安縣**鎮(zhèn)政府流轉(zhuǎn)的土地4.55畝非法轉(zhuǎn)讓給祝某某用于開發(fā)建設(shè)樓盤。馮某甲、馮某乙、馮某丙牟利數(shù)額660萬元整。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明；到案經(jīng)過；接警情況說明；治安調(diào)解協(xié)議書；土地性質(zhì)說明；**鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬地塊說明；土地使用權(quán)租賃合同；固安縣國土局就馮某甲、馮某乙、馮某丙非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案調(diào)查處理卷；河北省廊坊市廣陽區(qū)人民法院行政判決書；廊坊市中級(jí)人民法院行政判決書。

2.證人張某甲、張某乙、姚某某、馮某丁、馮某戊、祝某某證言。

3.被告人馮某甲、馮某乙、馮某丙的供述與辯解。

4.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人馮某甲、馮某乙、馮某丙在未履行任何相關(guān)手續(xù)，未到相關(guān)部門備案的情況下，將從固安縣**鎮(zhèn)政府租賃的土地轉(zhuǎn)讓給固安縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，獲得巨額利益。被告人之行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

河北省固安縣人民法院

檢察員：李躍會(huì)

2019年6月9日

附：

?????1.被告人馮某甲現(xiàn)監(jiān)視居住于其住所；被告人馮某乙、馮某丙羈押于固安縣看守所。

2.偵查卷3冊(cè)；檢察卷1冊(cè)。

3.證人、鑒定人的名單。