江蘇省射陽縣人民檢察院

起?訴?書

射檢刑一刑訴〔2020〕197號(hào)

被告人馮某某，男，1957年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3102271957********，漢族，初中文化，上海**有限公司射陽縣**項(xiàng)目工程項(xiàng)目**，住上海市松江區(qū)**區(qū)**路**弄**號(hào)。?

被告人陳某甲，男，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3101121974********，漢族，大學(xué)文化，上海**有限公司射陽縣**項(xiàng)目工程項(xiàng)目**，住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號(hào)**室。

被告人秦某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209251973********，漢族，高中文化，上海**勞務(wù)公司射陽縣**項(xiàng)目工程項(xiàng)目**，住江蘇省鹽城市建湖縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。

被告人顧某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3206831978********，漢族，大學(xué)文化，上海**有限公司射陽縣**項(xiàng)目工程項(xiàng)目**，住江蘇省南通市通州市**鎮(zhèn)**社區(qū)**組**號(hào)。

本案由射陽縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果、被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月17日退回補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月16日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月4日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年8月至11月間，射陽**有限公司將射陽縣**項(xiàng)目工程發(fā)包給上海**有限公司（以下簡稱上海**公司），先后與上海**公司、江蘇**有限公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》。上海**公司又將該工程勞務(wù)發(fā)包給上海**勞務(wù)公司，與上海**勞務(wù)公司簽訂《建設(shè)工程勞務(wù)分包施工合同》。被告人馮某某作為上海**公司的項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理從事工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、日常管理工作。被告人陳某甲作為上海**公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場各類安全生產(chǎn)技術(shù)交底、制定審查施工方案及各項(xiàng)安全技術(shù)措施等安全技術(shù)工作。被告人顧某某作為上海**公司的安全員，負(fù)責(zé)協(xié)助對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督和管理，督促施工人員按照規(guī)范和安全技術(shù)作業(yè)，糾正各類違章，發(fā)現(xiàn)隱患有權(quán)停止施工并立即匯報(bào)處理等工作。被告人秦某某不是上海**勞務(wù)公司的員工，受委托作為實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)多功能報(bào)告廳），承擔(dān)本工程項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，承攬分包工程業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)招聘勞務(wù)人員、特種作業(yè)人員資格審查、現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)管理等工作。

2017年2月23日，被告人陳某甲對搭設(shè)多功能報(bào)告廳模板支撐系統(tǒng)班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底，未向具體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。2017年3月8日，施工方對多功能報(bào)告廳舞臺(tái)位置進(jìn)行地基處理，未按照《高支排架工程安全專項(xiàng)施工方案》要求對立桿地基進(jìn)行砼硬化處理，被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某明知上述情況，未予足夠重視并采取有效措施消除事故隱患。

2017年3月18日，被告人秦某某安排多名無建筑架子工操作資格證書的木工參與架體搭設(shè)，未嚴(yán)格按照《高支排架工程安全專項(xiàng)施工方案》搭設(shè)高支模，現(xiàn)場存在嚴(yán)重削弱承載力的簡易套筒式立桿接頭、水平桿、剪刀撐不足等現(xiàn)象，直至4月3日中午，多功能報(bào)告廳舞臺(tái)上側(cè)樓面模板搭設(shè)工作基本完成。搭設(shè)完成后，被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某未嚴(yán)格按規(guī)定對該模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對高支模搭設(shè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)履職不到位。

2017年4月3日下午16時(shí)許，在未取得總監(jiān)理工程師簽發(fā)的混凝土澆筑令、未指定專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行檢測的情況下，被告人馮某某擅自決定對多功能報(bào)告廳舞臺(tái)頂部澆筑混凝土，通知供應(yīng)商提供混凝土，安排施工人員開始澆筑，直至當(dāng)日20時(shí)許，報(bào)告廳高支模支撐系統(tǒng)突然坍塌，致使在支撐排架上施工的史某某、陳某乙、王某某墜落，看模工人朱某某被現(xiàn)場掩埋，致史某某、朱某某死亡，王某某、陳某乙受傷。經(jīng)射陽縣公安局法醫(yī)鑒定，陳某乙右側(cè)第3-12肋骨骨折損傷程度構(gòu)成輕傷一級(jí)、右側(cè)氣胸、L3右側(cè)橫突骨折損傷程度均構(gòu)成輕傷二級(jí)、左手疤痕損傷程度構(gòu)成輕微傷。經(jīng)射陽縣人民醫(yī)院出具死亡醫(yī)學(xué)證明，史某某符合重型顱腦外傷、腦干傷、腦疝、硬膜下血腫死亡，朱某某符合物體打擊顱腦外傷死亡。

經(jīng)射陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門組成的事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，被告人馮某某、陳某甲、秦某某對事故發(fā)生均負(fù)有主要責(zé)任，被告人顧某某對事故發(fā)生負(fù)有次要責(zé)任。

案發(fā)后，被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知主動(dòng)投案，如實(shí)供述了自己的犯罪行為，上海鳴明勞務(wù)公司已和被害人及被害人近親屬達(dá)成賠償諒解協(xié)議并履行到位。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.射陽縣公安局制作的常住人口信息、受案登記表、立案決定書等書證；

2.證人俞某某、尹某某、張某某等人的證言；

3.被害人王某某、陳某乙的陳述；?

4.被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某的供述與辯解；

5.射陽縣公安局物證鑒定室出具的法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書；

6.射陽縣公安局制作的勘驗(yàn)筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，發(fā)生重大事故，致二人死亡，二人受傷，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人馮某某、陳某甲、秦某某、顧某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省射陽縣人民法院

?????????????????????????????????????檢??察??官：王小娟

檢察官助理：陸亞明

2020年4月15日

附件：?

1.被告人馮某某住上海市松江區(qū)**區(qū)**路**弄**號(hào)

（聯(lián)系方式：1363659****）。被告人陳某甲住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號(hào)**室（聯(lián)系方式：1391796****）。被告人秦某某住江蘇省鹽城市建湖縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)（聯(lián)系方式：1381435****）。被告人顧某某住江蘇省南通市通州市**鎮(zhèn)**社區(qū)**組**號(hào)（聯(lián)系方式：1855131****）。

????2.案卷材料和證據(jù)7冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書4份。