重慶市渝北區(qū)人民檢察院

起 訴 書

渝北檢刑訴〔2019〕1420號

被告人馮某某，男，1977年**月**日出生，身份證號碼5102211977********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，出生地重慶市長壽區(qū)，住重慶市長壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。

被告人王某某，男，1982年**月**日出生，身份證號碼5102211982********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，出生地重慶市長壽區(qū)，住重慶市長壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。

上列二被告人因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年3月26日被重慶市長壽區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市長壽區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人馮某某、王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本院分別于2019年6月14日、8月29日兩次決定延長審查起訴期限十五日。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年6月30日、9月12日兩次將本案退回重慶市公安局渝北區(qū)分局補(bǔ)充偵查，該局于2019年10月8日補(bǔ)充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2017年9月至10月，被告人馮某某、王某某共謀后，共同租賃了位于重慶市長壽區(qū)長壽湖鎮(zhèn)玉華村1組的土地共約570畝。之后，被告人馮某某、王某某在未辦理審批手續(xù)的情況下，租賃挖機(jī)、推土機(jī)等在所租賃的土地上修建道路、魚塘等，并在修建的魚塘中蓄水，準(zhǔn)備將魚塘用于漁業(yè)養(yǎng)殖，后被重慶市長壽區(qū)國土資源和房屋管理局巡查發(fā)現(xiàn)。經(jīng)鑒定，被告人馮某某、王某某在玉華村1組修建道路、挖掘魚塘違法占用的土地總面積為187.624畝，其中耕地面積153.631畝（含基本農(nóng)田133.542畝），耕地受破壞程度為重度破壞。

2019年3月1日，被告人馮某某、王某某接民警電話通知后主動至公安機(jī)關(guān)投案，到案后如實(shí)供述了上述案件事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.人口信息登記表、到案經(jīng)過、違法案件調(diào)查報告、責(zé)令停止違法建設(shè)通知書、重慶市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同等書證；

2.證人蔣某甲、蔣某乙、周某某等人的證言；

3.被告人馮某某、王某某的供述和辯解；

4.西南大學(xué)司法鑒定所司法鑒定意見書；

5.辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人馮某某、王某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人馮某某、王某某犯罪后自首，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的量刑情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

重慶市渝北區(qū)人民法院

檢 察 官：楊 熹

檢察官助理：武 磊

2019年10月17日

附：1.被告人馮某某住重慶市長壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，聯(lián)系電話：1868089****；被告人王某某住重慶市長壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，聯(lián)系電話：1339989****；

2.案卷四冊，光盤八張。