興化市人民檢察院

起?訴?書

興檢訴刑訴〔2019〕720號

被告人冀某某，男，1950年**月**日出生，居民身份證號碼3210831950********，漢族，初中文化，原興化市**供銷社下崗職工，住興化市**鎮(zhèn)**村**號。被告人冀某某因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月18日被興化市公安局刑事拘留；同年7月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)以涉嫌組織非法聚集罪由該局執(zhí)行逮捕。

被告人王某某，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼3212811960********，漢族，初中文化，原興化市**供銷社下崗職工，住興化市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人王某某因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月18日被興化市公安局刑事拘留；同年7月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)以涉嫌組織非法聚集罪由該局執(zhí)行逮捕，同年11月7日經(jīng)本院決定變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人沙某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼3210831966********，漢族，初中文化，原興化市**供銷社下崗職工，住興化市**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，戶籍所在地興化市**鎮(zhèn)**街**號。被告人沙某某因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月18日被興化市公安局刑事拘留；同年7月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)以涉嫌組織非法聚集罪由該局執(zhí)行逮捕，同年11月7日經(jīng)本院決定變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼3210831962********，漢族，初中文化，原興化市**供銷社下崗職工，住江蘇省揚州市**區(qū)**村**室，戶籍所在地江蘇省**市**區(qū)**村**室。被告人徐某某因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月18日被興化市公安局刑事拘留；同年7月25日被該局以涉嫌組織非法聚集罪取保候?qū)彙?/span>

本案由興化市公安局偵查終結(jié)，以被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某涉嫌組織非法聚集罪，于2019年9月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，本院于2019年10月26日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某等人，在明知包括其在內(nèi)的全市供銷系統(tǒng)約1800余名“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”計劃外合同制職工，關(guān)于自1985年分別通過“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”等方式成為興化市供銷系統(tǒng)計劃外合同制職工至1994年經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)成為合同制工人期間的十年工齡是否納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費年限的信訪訴求，已于2014年1月8日經(jīng)江蘇省信訪局決定不再受理，并于2017年11月14日經(jīng)江蘇省高級人民法院裁定駁回行政訴訟再審申請的情況下，為給相關(guān)部門施加壓力以達到其非法訴求的目的，于2019年3月至6月期間，多次組織部分“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工至興化市供銷合作總社等相關(guān)部門非法聚集信訪，擾亂單位工作秩序，分述如下：

1.2019年2月，被告人冀某某組織被告人王某某、沙某某、徐某某等10余人，在興化市**中路**號**美容店二樓會議室召開會議，商議決定于2019年3月4日組織“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工至興化市供銷合作總社大規(guī)模聚集上訪。2019年3月4日上午9時許，被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某等人組織全市各基層供銷社100多名“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工至興化市供銷合作總社聚集，并轉(zhuǎn)至興化市信訪局集體信訪，因?qū)π旁L局工作人員的答復(fù)不滿意，又聚集至興化市政府北大門門口，直至當(dāng)天下午13時許公安機關(guān)出警才離開。

2.2019年4月10日，被告人冀某某組織被告人王某某、沙某某等10余人在**美容店內(nèi)二樓會議室召開會議，商議決定組織全市各基層供銷社“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工劃區(qū)分組，輪流至興化市供銷合作總社聚集上訪。會后，被告人王某某制作了劃區(qū)分組上訪排班表，并在“內(nèi)轉(zhuǎn)外招”職工微信群內(nèi)發(fā)布；被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某等7名區(qū)代表，按照分組安排，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工于2019年4月22日至5月30日期間，連續(xù)分批輪番在興化市供銷合作總社長時間非法聚集，嚴(yán)重擾亂了該單位的正常工作秩序。

（1）2019年4月22日上午8時許，被告人冀某某組織**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賈某某、袁某某等10余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，不聽工作人員勸解，直至當(dāng)天下午15時許離開。

（2）2019年4月23日上午8時許，被告人徐某某等人組織**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的丁某某、單某某、邵某某等10余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，不聽工作人員勸解，直至當(dāng)天下午15時許離開。

（3）2019年4月24日上午8時許，被告人王某某組織**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃某甲、樊某某、潘某某等20余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，其中有人將攜帶的3、4張涼席鋪在辦公室走廊過道上，坐在涼席上吃瓜子，并將瓜子殼等垃圾隨地亂扔，直至當(dāng)天下午15時許離開。

（4）2019年4月26日上午8時許，被告人沙某某組織**、**、**、**、**等地的沈某某、陳某某、孫某某等20余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，直至當(dāng)天下午15時許離開。孫某某制作了2塊打油詩牌子帶至該社辦公室門口進行拍照，且有人將照片發(fā)布于“內(nèi)轉(zhuǎn)外招”職工微信群內(nèi)。

（5）2019年5月28日上午8時許，被告人王某某組織**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樊某某、姚某某、楊某甲等10余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，直至當(dāng)天上午11時許離開。

（6）2019年5月30日上午8時許，被告人沙某某組織**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劉某某、陳某某、翁某某等10余人，至興化市供銷合作總社非法聚集，直至當(dāng)天下午16時許離開。

3.2019年6月17日上午8時許，被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某等人，組織全市各基層供銷社“內(nèi)轉(zhuǎn)”、“外招”職工共200余人在興化市供銷合作總社院子里、門口馬路上非法聚集，至中午11時許公安機關(guān)出警才陸續(xù)離開。

案發(fā)后，被告人冀某某、沙某某、徐某某如實供述自己的犯罪行為；被告人王某某自動投案，如實供述自己的犯罪行為。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.興化市公安局提取的人口基本信息、微信截圖等書證。

2.證人楊某乙、黃某乙等人的證言。

3.被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某的供述與辯解。

4.興化市公安局提取的視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某多次組織他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條第四款、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以組織非法聚集罪追究其刑事責(zé)任，且系共同犯罪；其中被告人王某某、沙某某、徐某某在共同犯罪中作用相對較小。案發(fā)后，被告人冀某某、沙某某、徐某某如實供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；被告人王某某自動投案，如實供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人冀某某、王某某、沙某某、徐某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

興化市人民法院

檢察員：陳云程

2019年11月8日

附：

????1.被告人冀某某現(xiàn)羈押于興化市看守所，被告人王某某、沙某某、徐某某現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.視聽資料光盤18張。