湖北省竹山縣人民檢察院

起?訴?書

竹檢二部刑訴〔2020〕41號

被告人全波，男，1972年**月**日出生，身份證號碼4203231972********，漢族，大專文化，原系竹山縣交通運輸局**，戶籍所在地湖北省竹山縣，住竹山縣**鎮(zhèn)**路**號**棟**室。因涉嫌受賄于2019年8月30日被竹山縣監(jiān)察委員會留置，2019年11月29日，經(jīng)十堰市監(jiān)察委員會批準(zhǔn)，延長留置期限3個月。因涉嫌受賄罪，2020年2月25日本院決定對其刑事拘留，2020年2月29日由竹山縣公安局執(zhí)行；2020年3月9日本院決定逮捕，次日由竹山縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由竹山縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人全波涉嫌受賄罪，于2020年3月10日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年3月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年4月9日退回竹山縣監(jiān)察委員會補(bǔ)充調(diào)查，竹山縣監(jiān)察委員會于2020年5月8日補(bǔ)充調(diào)查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2019年，被告人全波在任竹山縣交通運輸局總**、**期間，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受工程老板周某甲、王某甲、陶某甲、李某某等10人所送財物折合人民幣共計335.459041萬元（以下幣種相同），其中索取、非法收受人民幣308.98萬元、價值11萬元的房產(chǎn)一套、價值14.879041萬元大眾捷達(dá)轎車一輛、面值1000元壽康超市購物卡6張計6000元，為他人謀取利益。具體事實如下：

1、2007年至2017年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受竹山縣****勞務(wù)有限公司（2017年7月更名為十堰****工程有限公司）法定代表人周某甲所送166.58萬元、價值11萬元房產(chǎn)一套、價值14.879041萬元轎車一輛，財物共計192.459041萬元，為其在多個項目工程的招投標(biāo)及工程款結(jié)算等方面提供幫助。其中：

2007年12月，收受周某甲4萬元，為其在竹山縣田家壩大橋項目中標(biāo)上提供幫助；

2008年6月，為感謝全波在竹山縣田家壩大橋項目中的關(guān)照，周某甲代全波支付了位于竹山縣**鎮(zhèn)**街**號**棟**單元**室購房定金1萬元；

2010年6月，周某甲為感謝全波在鮑雙線竹向段復(fù)建工程青龍至溪溝段項目中標(biāo)上的幫助，代全波支付前述房產(chǎn)購房尾款10萬元；

2012年1月，收受周某甲20萬元，為其在承建竹山縣潘口一級路（二標(biāo)段）工程上提供幫助；

2012年4月，收受周某甲20萬元，為其在承建竹山縣潘口一級路（四標(biāo)段）工程上提供幫助；

2012年10月，全波多次明示周某甲在竹山縣潘口一級路（七標(biāo)段）工程項目中幫助其節(jié)省了招標(biāo)費用，向周索要財物，周某甲在全波的明示下，送其30萬元；

2012年3月，為感謝全波在竹山縣堵河三橋項目上的幫助，周某甲向全波提出準(zhǔn)備送其20萬元，后周某甲與全波、王某甲、王某乙等四人商議以合伙入股方式購買一臺價值80萬元的架橋機(jī)進(jìn)行經(jīng)營，所得利潤平分。在全波的默許下，周某甲將欲送全波的20萬元作為入股款購買架橋機(jī)，周某甲共出資40萬元、王某甲和王某乙各出資20萬元購買了一臺架橋機(jī)進(jìn)行經(jīng)營，2012年至2015年，周某甲以分紅名義送全波22.58萬元，并于2016年2月以退還入股款名義送全波20萬元；

2015年1月，為感謝全波在竹山縣寶豐一級路（二標(biāo)段）項目上的幫助，周某甲以其子周某乙名義購買一輛大眾捷達(dá)轎車送給全波，該車價值14.879041萬元，2015年7月將該車過戶登記至全波妻子陶某乙名下；

2017年3月，收受周某甲50萬元，為其在承建S317省道竹山縣佑城至竹坪段改擴(kuò)建工程項目上提供幫助。

2、2012年至2017年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，先后2次收受**局**工程公司項目經(jīng)理王某甲所送112萬元，其中2012年10月100萬元、2017年2月12萬元，為其在竹山縣潘口一級路（六標(biāo)段）招投標(biāo)及工程施工監(jiān)管等方面提供幫助。

3、2014年至2015年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，先后3次收受個體工程老板陶某甲所送11.5萬元，其中2014年底5000元、2015年5月10萬元、2017年1月1萬元，為其在竹山縣潘口一級路砂石料供應(yīng)、通濟(jì)溝至趕集溝路面工程等項目的工程款結(jié)算及工程質(zhì)量監(jiān)管等方面提供幫助。

4、2014年至2017年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，先后2次收受湖北****建設(shè)工程有限公司股東李某某所送10萬元，其中，2014年6月5萬元、2017年1月5萬元，為其在竹山縣寶豐一級路（三標(biāo)段）工程、S451省道得勝至大廟段改擴(kuò)建工程的招投標(biāo)及工程款結(jié)算、工程質(zhì)量監(jiān)管等方面提供幫助。

5、2012年10月，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受個體工程老板陳某甲所送2萬元，為其在竹山縣潘口一級路（五標(biāo)段）項目工程款結(jié)算及工程質(zhì)量監(jiān)管等方面提供幫助。

6、2013年至2014年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受個體工程老板陳某乙所送2萬元，其中2013年底1萬元、2014年底1萬元，為其在竹山縣潘口一級路（十一標(biāo)段）路燈安裝項目工程款結(jié)算及工程質(zhì)量監(jiān)管等方面提供幫助。

7、2015年至2018年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受十堰市******設(shè)計有限公司**陳某丙所送2萬元，其中2015年底2000元、2016年底?3000元、2017年底5000元、2018年底?1萬元，為其在竹山縣滄浪堵河大橋、竹山縣竹坪鄉(xiāng)茶園小橋、竹山縣文峰鄉(xiāng)化口至太和公路、竹山縣官渡鎮(zhèn)武陵峽景區(qū)公路等工程的勘察設(shè)計工程款結(jié)算方面提供幫助。

8、2018年1月，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受竹山****工程有限公司法人代表陳某丁所送1萬元，為其在竹山縣潘口一級路（十四標(biāo)段）綠化項目工程款結(jié)算方面提供幫助。

9、2018年1月，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受個體工程老板劉某甲委托其父劉某某所送1萬元，為其在竹山縣潘口一級路（十三標(biāo)段）綠化項目工程款結(jié)算方面提供幫助。

10、2018年至2019年，被告人全波利用職務(wù)上的便利，收受中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司竹山城區(qū)交通工程項目經(jīng)理舒某某送9000元、面值1000元的壽康超市購物卡6張計6000元，財物共計1.5萬元。其中2018年5月、2019年春節(jié)、2019年端午節(jié)各送3000元和面值1000元的壽康超市購物卡2張。為其在竹山縣城區(qū)交通工程設(shè)計施工總承包項目的工程質(zhì)量監(jiān)管、施工協(xié)調(diào)、工程款結(jié)算等方面提供幫助。

案發(fā)后，被告人全波向中共竹山縣紀(jì)律檢查委員會退繳了全部涉案款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人全波的戶籍證明、干部任免審批表、涉案項目工程中標(biāo)合同、施工合同等書證；2.證人周某甲、王某甲、陶某甲、李某某等人的證言；3.被告人全波的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人全波身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人全波到案后如實供述自己的犯罪事實，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，依法可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省竹山縣人民法院

檢察官：薛勝洋

檢察官助理：何小平

2020年5月26日

附：

1.被告人全波現(xiàn)羈押于竹溪縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)21冊；

3.換押證1套。