樂安縣人民檢察院　

起?訴?書

樂檢刑訴〔2020〕121號(hào)　

　　被告人元某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼36252619**********，漢族，高中文化，無業(yè)，戶籍所在地江西省撫州市樂安縣，住**鎮(zhèn)*******棟**單元***室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)撫州市公安局決定，于2018年8月7日被撫州市公安局刑事拘留；因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)撫州市公安局決定，于2018年9月11日被撫州市公安局取保候?qū)?；因涉嫌串通投?biāo)罪，經(jīng)本院決定，于2020年9月14日被樂安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人黃某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼36252619**********，漢族，高中文化，無業(yè)，戶籍所在地江西省撫州市樂安縣，住樂安縣******旁，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)本院決定，于2020年9月14日被樂安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由撫州市公安局偵查終結(jié)，以被告人元某某涉嫌串通投標(biāo)罪移送撫州市人民檢察院審查起訴，撫州市人民檢察院于2019年9月17日將本案移交本院審查起訴。經(jīng)本院審查決定追訴被告人黃某某，經(jīng)撫州市公安局移交樂安縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年9月10日移送本院審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，于2020年9月11日將兩案并案審查，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。期間，退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年9月28日，樂安縣****工程項(xiàng)目對(duì)外公告公開招標(biāo)。被告人元某某、黃某某與歐陽(yáng)某某等人獲悉后，各自分別掛靠具備投標(biāo)資質(zhì)的公司去參與投標(biāo)。為提高中標(biāo)率，元某某、黃某某、歐陽(yáng)某某等人經(jīng)商議決定將各自分別掛靠具備投標(biāo)資質(zhì)的公司共40余家聯(lián)合在一起參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)，并約定聯(lián)合投標(biāo)的公司中不論哪家公司中標(biāo)，該項(xiàng)目承建權(quán)賣出后所得款項(xiàng)按照聯(lián)合投標(biāo)公司數(shù)量進(jìn)行平均分紅。

2015年10月19日，該項(xiàng)目開標(biāo)，聯(lián)合投標(biāo)中的黃某某掛靠的江西****工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)總造價(jià)15905180.37元。之后，元某某、黃某某、歐陽(yáng)某某等人在樂安縣*****內(nèi)進(jìn)行該項(xiàng)目承建權(quán)拍賣，最終以工程中標(biāo)總造價(jià)15％的價(jià)格（230多萬(wàn)元）賣給元某承建。元某將購(gòu)標(biāo)款230多萬(wàn)元轉(zhuǎn)給黃某某，黃某某再轉(zhuǎn)給聯(lián)合投標(biāo)的人員。參與聯(lián)合投標(biāo)人員每掛靠一家公司參與投標(biāo)從中非法獲利51700元。其中元某某、黃某某各非法獲利51700元。

案發(fā)后，黃某某、元某某等人已退繳違法所得款共2348733元。元某某歸案后，能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，黃某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、常住人口信息、交辦案件通知書等書證；2.證人歐陽(yáng)某某、陳某某、楊某某等人的證言；3.被告人元某某、黃某某的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人元某某、黃某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人元某某、黃某某伙同他人違反招投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人元某某、黃某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人元某某歸案后，能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白，可以從輕處罰；被告人黃某某主動(dòng)到案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕或減輕處罰；兩被告人主動(dòng)退繳了個(gè)人違法所得款，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰，建議判處被告人元某某單處罰金15萬(wàn)元，判處被告人黃某某單處罰金15萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

樂安縣人民法院　

檢察官：黃貴平

本件與原本核對(duì)無異

檢察官助理：龔敏紅

（院印）

2020年9月16日　

附件：

1.被告人元某某、黃某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)共十二冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。

4．《量刑建議書》一份。