下城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

下檢二部刑訴〔2020〕725號

被告人儲某某，男，?1964年**月**日出生，身份證號碼3301041964********，漢族，文化程度本科，原系杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局委員會書記、分局局長，戶籍所在地杭州市江干區(qū)**社**幢**室。因本案于2019年11月14日被杭州市監(jiān)察委員會留置。經(jīng)杭州市人民檢察院決定，于2020年5月13日被刑事拘留，經(jīng)杭州市人民檢察院決定，于同年5月21日被逮捕。

本案由杭州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人儲某某涉嫌受賄罪，于2020年5月13日向杭州市人民檢察院移送審查起訴。杭州市人民檢察院于2020年5月21日移交本院審查起訴。本院受理后于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，依法延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2006年至2018年，被告人儲某某在擔(dān)任杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書記、杭州市淳安縣委常委、淳安縣公安局黨委書記、局長、杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委書記、局長期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，又利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取不正當(dāng)利益，先后收受劉某某、申某某等8人所送財物，共計價值人民幣955.0623萬元（以下金額均為人民幣）。具體如下：

（一）2006年下半年至2009年，被告人儲某某在擔(dān)任桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)便利，在江南鎮(zhèn)工程承攬和土地出讓轉(zhuǎn)讓過程中為浙江金鑫集團有限公司下屬企業(yè)浙江銀湖市政園林工程有限公司提供幫助，共計收受劉某某人民幣100萬元。其中：

1、2009年下半年，被告人儲某某在桐廬迪歐咖啡店里收受劉某某賢所送的現(xiàn)金10萬元。

2、2010年，被告人儲某某于與金某某約定以投資的名義每年收受劉某某所送的現(xiàn)金人民幣10萬元，至2019年案發(fā)，被告人儲某某共計收受90萬元。

（二）2010年3月至2019年9月，被告人儲某某利用擔(dān)任桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書記、淳安縣公安局局長、杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局局長等地位形成的便利條件，在申通快遞股份有限公司原執(zhí)行總裁申某某及申某某公司員工涉及的刑事案件查辦過程中向其他國家工作人員說情，為申某某謀取不正當(dāng)利益，收受申某某所送的好處費共計379.2623萬元。其中：

1、2010年3月至2015年2月期間，被告人儲某某在申某某具備向銀行申請貸款，不需要進行利息較高的民間借貸的情況下，以月息2%的利率向申某某出借340萬元，再以借為名收取所謂的利息共計408萬元，扣除申某某同期銀行貸款最高利率，實際收受好處費274.176萬元。

2、2013年1月，被告人儲某某的妻子俞某某在澳門旅游時收受申某某所送的港幣3萬元（折合人民幣2.4259萬元），儲某某事后得知此事并未反對，亦無退出款項。

3、2016年，申通快遞有限公司借殼浙江艾迪西流體控制股份有限公司上市。2016年12月30日，被告人儲某某經(jīng)與申某某事先約定，通過妻子俞某某與申某某簽訂《股票代持協(xié)議》，儲某某以每股16.43元的價格向申某某購買182592股上述股票，實際出資300萬元。經(jīng)杭州市價格認(rèn)證中心認(rèn)定，2016年12月30日當(dāng)日上述股票市場價值402.6604萬元。被告人儲某某通過受讓公司內(nèi)部低價股票的方式收受申某某所送的好處費102.6604萬元。

（三）2010年至2011年，被告人儲某某在擔(dān)任桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)便利為浙江永誠石材工程有限公司法定代表人程某某承接江南鎮(zhèn)有關(guān)工程項目以及其他工程項目提供幫助，收受程某某所送的現(xiàn)金10萬元。

（四）2006年9月至2014年7月，被告人儲某某在擔(dān)任桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書記、淳安縣公安局局長期間，利用職務(wù)便利，為桐廬佳和景觀工程有限公司法定代表人李某某承接美麗鄉(xiāng)村綠化工程以及當(dāng)?shù)毓簿?、派出所綠化工程提供幫助。2013年，李某某在為儲某某的唐某某別墅承攬綠化工程后，儲某某未予支付綠化工程款余款30萬元，將該款項變相予以收受。直至2018年4月桐廬縣江南鎮(zhèn)系列腐敗案案發(fā)，儲某某為避免被調(diào)查，遂支付李某某尾款30萬元。

（五）2012年至2013年，被告人儲某某在擔(dān)任淳安縣委常委、淳安縣公安局長期間，利用職務(wù)便利，為淳安千島湖精密彈簧有限公司通過新造廠房消防審批事項提供幫助、以及為上述公司在涉稅案件中打招呼，收受公司法定代表人張某某所送好處費6.8萬元。

（六）2012至2019年，被告人儲某某在擔(dān)任淳安縣公安局局長、杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局局長期間，利用職務(wù)便利，為浙江祥達(dá)運輸有限公司負(fù)責(zé)人羅某某運輸車隊汽車違法加油、違章處理、人事調(diào)動等事宜上提供幫助，以投資30萬元為名每月收受羅某某好處費1萬元，至案發(fā)共計收受好處人民幣84萬元。

（七）2015年至2017年，被告人儲某某在擔(dān)任杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委書記、局長期間，在明知董某某在其管轄區(qū)域經(jīng)營市政工程、開設(shè)娛樂場所，受轄區(qū)公安機關(guān)管理檢查，送好處費系有請托事項的情況下，先后于2015年上半年及2017年下半年在本市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)菜園子飯店、華豐土菜館收受董某某所送現(xiàn)金各20萬元，共計40萬元。

（八）2015年7月至2017年底，被告人儲某某在擔(dān)任杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委書記、局長期間，利用職務(wù)便利以及職權(quán)形成的便利條件，為他人謀利，收受賴某某所送的好處共計人民幣305萬元。其中：

1、2015年，被告人儲某某利用職務(wù)便利在快遞業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查及相關(guān)處罰等事項上為中通快遞股份有限公司常務(wù)副總裁賴某某提供幫助，以借為名收受賴某某給與的好處費300萬元。

2、2017年年底，被告人儲某某利用擔(dān)任杭州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委書記、局長的便利條件，為賴某某親屬涉及的刑事案件向其他工作人員說情，收受賴某某所送現(xiàn)金5萬元。

2019年11月14日，杭州市監(jiān)察委員會對儲某某以涉嫌受賄罪立案調(diào)查，并于當(dāng)日對其采取留置措施。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：職務(wù)任免文件、工作履歷、收入證明、記賬憑證、領(lǐng)付款憑證、銀行借款合同、機動車銷售發(fā)票、房屋轉(zhuǎn)讓合同、付款憑證，小企業(yè)借款合同、股票轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、股票受讓合作協(xié)議書、股票代持協(xié)議，出入境記錄查詢、卷宗復(fù)印件、企業(yè)工商登記資料、最高額保證合同、保證合同、港元兌人民幣中間價匯率、價格認(rèn)定結(jié)論書、城郊派出所綠化改造施工合同、中標(biāo)通知書及協(xié)議、景觀工程的協(xié)議、杭州中沙快遞有限公司工商登記資料、杭州中沙快遞有限公司的行政處罰決定書、杭州市郵政管理局出具的情況說明、銀行賬戶明細(xì)、扣押物品清單、房屋查封情況、情況說明、歸案經(jīng)過、戶籍證明等；

2.證人俞某某、劉某某、申某某、程某某、李某某、張某某、羅某某、董某某、賴某某、葉某某、鄧某甲、陳某甲、孔某某、陳某乙、何某某、方某某、蔣某某、陳某某、汪某某、徐某某、季某某、陸某乙、蘆某某、顧某某、余某某、單某某、朱某某等人的證言；

3.被告人儲某某的供述和辯解；

4.搜查筆錄。

上述犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，被告人儲某某對指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且已簽字具結(jié)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人儲某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人儲某某到案后能如實供述自己的犯罪事實，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人儲某某有期徒刑十年三個月，并處罰金人民幣90萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

杭州市下城區(qū)人民法院

檢察官：王?夷?

呂丹丹?

??2020年7月3日

附：

????1.被告人儲某某現(xiàn)羈押于下城區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)28冊；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。