福建省連城縣人民檢察院　

起?訴?書

連檢生態(tài)刑訴〔2020〕7號　

被告人傅某甲，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼3526271958********，漢族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，出生地福建省連城縣，戶籍所在地福建省連城縣**鎮(zhèn)**村**路**號，現(xiàn)住福建省連城縣**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌失火罪，于2020年1月9日被連城縣公安局取保候?qū)?/span>，同年2月26日本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由連城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人傅某甲涉嫌失火罪，于2020年2月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2020年3月3日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年12月14日上午11時(shí)許，被告人傅某甲在連城縣人民政府發(fā)布禁止野外用火命令期間，到連城縣**鎮(zhèn)**村“***”山場（連城縣**鎮(zhèn)2014年林業(yè)基本圖055林班06大班070小班、08大班050小班、06大班050小班、06大班060小班）掃墓。被告人傅某甲用隨身攜帶的一次性打火機(jī)點(diǎn)燃紙錢，引發(fā)“***”山場森林火災(zāi)。經(jīng)連城縣林業(yè)局認(rèn)定，**鎮(zhèn)**村“***”山場失火案過火有林地面積76畝（其中水源涵養(yǎng)林面積72畝、一般用材林面積4畝）；經(jīng)廈門鼎力資產(chǎn)評估有限公司鑒定，被告人傅某甲的失火行為造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣49275.90元（其中水源涵養(yǎng)林造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣47900.40元、一般用材林造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣1375.50元）。

火災(zāi)發(fā)生后，被告人傅某甲在現(xiàn)場撲救，并取得受害方**村民委員會和連城****有限責(zé)任公司的諒解。

2019年12月26日，被告人傅某甲到連城縣公安局朋口森林派出所投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.連城縣公安局出具的受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、戶籍證明等書證；

2.證人張某某、傅某乙、傅某丙的證言；

3.被害人傅某丁、林某某的陳述；

4.被告人傅某甲的供述和辯解；

5.廈門鼎力資產(chǎn)評估有限公司出具的評估報(bào)告書、連城縣林業(yè)局出具的認(rèn)定意見書等鑒定意見；

6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人傅某甲對指控犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人傅某甲在連城縣人民政府發(fā)布禁止野外用火命令期間，未經(jīng)審批在林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)，造成過火有林地面積76畝，林木直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣49275.90元。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。被告人傅某甲具有自首、取得了受害方**村民委員會和連城****有限責(zé)任公司諒解等法定、酌定從輕處罰情節(jié)和在禁火期內(nèi)野外用火、犯罪對象為水源涵養(yǎng)林等酌定從重處罰情節(jié)，在偵查、審查起訴階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款、第六十七條第一款，建議判處被告人傅某甲拘役四個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

連城縣人民法院

檢察員：曹仕旺

2020年3月20日

附：

????1.被告人傅某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1385954****；

2.案卷材料貳冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份；

4.法律條文。

附：法律條文

《中華人民共和國刑法》

第一百一十五條??放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。