南靖縣人民檢察院

起?訴?書

靖檢二部刑訴〔2020〕163號

被告人傅某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號碼3506811978********，漢族，小學文化程度，農民，戶籍地和住所地均為福建省漳州市龍文區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2012年9月28日因吸毒被漳州市薌城分局行政拘留；2015年2月因吸毒被龍海市公安局行政拘留；因涉嫌非法采礦罪于2019年9月6日被南靖縣公安局取保候審。

被告人黃某某，男，1974年**月**日生，居民身份證號碼3506211974********，漢族，文盲，務工，戶籍地和住所地均為福建省漳州市龍文區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因犯故意傷害罪于2000年12月29日被福建省高級人民法院判處有期徒刑十五年，后減刑4年10個月，2010年3月25日刑滿釋放；2013年11月21日因賭博被漳州市公安局龍文分局行政拘留；因涉嫌非法采礦罪于2018年5月10日被南靖縣公安局取保候審，2019年5月9日被南靖縣公安局監(jiān)視居住。

被告人楊某甲，男，1967年**月**日生，居民身份證號碼3506231967********，漢族，小學文化程度，務工，戶籍地福建省漳浦縣**鎮(zhèn)**村**號，住所地福建省漳州市龍文區(qū)**路**號**廣場。因涉嫌非法采礦罪于2019年9月4日被南靖縣公安局取保候審。

被告人周某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號碼：3506221983********，漢族，初中文化程度，個體經(jīng)營者，戶籍地和住所地均為福建省云霄縣東廈鎮(zhèn)荷中村２區(qū)141號。因涉嫌非法采礦罪于2019年9月5日被南靖縣公安局取保候審。

本案由南靖縣公安局偵查終結，以被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某、鄭某某涉嫌盜非法采礦罪，于2019年11月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年12月23日、2020年3月5日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年1月19日、2020年4月3日補充偵查完畢移送起訴；本院于2019年12月9日、2020年2月20日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2011年5月，被告人傅某某伙同黃某某、楊某甲、周某某及鄭某某（另案處理）在漳州華祥苑茶館謀劃利用“土地改良”的名義在南靖縣**村**村交界處河灘盜采河砂。傅某某占70%股份負責現(xiàn)場管理開采銷售等事項，黃某某、楊某甲、周某某占30%股份負責辦理手續(xù)和理順關系，楊某甲負責鏟車調度，雇請侄子楊某乙在采砂點打雜，2011年5月27日該非法采礦點被南靖縣水利局查獲。自2011年5月19日至5月27日傅某某、黃某某、楊某甲、周某某等人盜采河砂4242立方米，價值合計人民幣245294元。

案發(fā)后，被告人黃某某、楊某甲、周某某、傅某某分別于2018年5月10日、2019年9月4日、9月5日、9月6日主動到南靖縣公安局投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：扣押物品清單、封存物品通知書；2.書證：受案登記表、立案決定書、戶籍證明、前科證明、水行政執(zhí)法文書、南靖縣水利局行政執(zhí)法案件材料等書證；3.證人證言：劉某某、楊某乙等證人的證言；4.被告人供述和辯解：被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某及同案犯鄭文發(fā)的供述和辯解；5.鑒定意見：漳州新興龍會計師事務所有限責任公司出具的鑒證報告，福建省196地質大隊出具的鑒定意見書；6.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：南靖縣公安局制作現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖、照片、指認筆錄。

本院認為，被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某未經(jīng)許可非法盜采河砂，情節(jié)嚴重，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應以非法采礦罪追究其刑事責任。本案系共同犯罪，被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某在共同犯罪中起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條之規(guī)定，均系主犯；被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某投案自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南靖縣人民法院

檢??察??官：黃佳鑫

檢察官助理：葉月琴

2020年4月30日

附：

1、被告人傅某某、黃某某、楊某甲、周某某現(xiàn)取保候審在家；

2、本案卷宗陸冊；

附：相關法律法規(guī)

《中華人民共和國刑法》

第二十五條　共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處;應當負刑事責任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條　組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團。

對組織、領導犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十三條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
　違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。

福建省高級人民法院、福建省人民檢察院《關于確定福建省非法采礦、破壞性采礦刑事案件數(shù)額標準的意見》

一、實施非法采礦行為，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元以上的；在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。