黑龍江省北安市人民檢察院

起?訴?書

黑北檢二部刑訴〔2020〕9號(hào)

被告人倪殿軍，男，1968年**月**日出生于江蘇省贛榆區(qū)，公民身份號(hào)碼2326251968********，漢族，大專文化，案發(fā)前系黑龍江省遜克縣**局局長(zhǎng)，戶籍地黑龍江省遜克縣**社區(qū)**組**號(hào)**單元**室，住遜克縣**小區(qū)**號(hào)樓**號(hào)。2020年6月1日因涉嫌受賄罪被北安市監(jiān)察委員會(huì)決定留置3個(gè)月，2020年8月31日經(jīng)黑河市監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)延長(zhǎng)留置時(shí)間3個(gè)月。2020年10月20日經(jīng)本院以涉嫌貪污罪、受賄罪決定刑事拘留，次日由北安市公安局執(zhí)行。2020年10月30日經(jīng)本院決定逮捕，同日由北安市公安局執(zhí)行。

本案由黑河市監(jiān)察委員會(huì)指定北安市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)黑河市人民檢察院、黑河市中級(jí)人民法院指定，以被告人倪殿軍涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年10月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污犯罪

2012年1月至2018年9月，被告人倪殿軍任遜克縣**辦主任、遜克縣**局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，多次騙取公款共計(jì)人民幣?12,717,000元占為己有。具體事實(shí)如下：

（一）2012年1月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，以墊付資金為由，讓譚某某將350,000元現(xiàn)金和400,000元工程預(yù)付款轉(zhuǎn)存至倪提供的王某甲名下工商銀行卡（尾號(hào)-9510）內(nèi)，該款被倪用于購(gòu)買寶馬740轎車。同年12月，倪以結(jié)算遜克縣奇克鎮(zhèn)高灘村曬場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等工程款名義，將該750,000元占為己有。

2014年5月，倪殿軍讓譚某某將**辦400,000元工程預(yù)付款出借給雷某某。兩個(gè)月后雷將錢款全部歸還給倪，該款被倪用于日?；ㄤN。同年9月17日，倪在結(jié)算遜克縣車陸鄉(xiāng)節(jié)水增糧項(xiàng)目中15公里農(nóng)田路工程款時(shí)，采取多付工程款方式將該400,000元占為己有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：車陸鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)材料、車陸鄉(xiāng)節(jié)水增糧項(xiàng)目（產(chǎn)糧大縣）竣工內(nèi)業(yè)材料、遜克縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心記賬憑證、查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書及回執(zhí)、銀行交易明細(xì)及憑證、銀行流水記錄等；

2.證人證言：證人譚某某、安某甲、邢某某、崔某某、雷某某、李某甲、王某甲、郝某某、王某乙、翟某某等人的證言；?

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（二）2012年，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，將遜克縣低產(chǎn)田改造、節(jié)水增糧等項(xiàng)目中的打井工程交給牟某某施工。同年12月，倪在結(jié)算牟某某工程款時(shí)，安排牟保留其實(shí)際發(fā)生的工程款后，將倪虛列的870,000元工程款轉(zhuǎn)至倪提供的王某甲名下工商銀行卡（尾號(hào)-9510）內(nèi)。該款被倪用于購(gòu)買寶馬740轎車。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：竣工內(nèi)業(yè)資料、記賬憑證、電子回單、銀行交易記錄、取款憑條、個(gè)人業(yè)務(wù)申請(qǐng)書、證明、說(shuō)明等；

2.證人證言：證人牟某某、劉某甲、和某某、王某丙、王某乙、郝某某、王某丁、崔某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（三）2015年9月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，將遜克縣長(zhǎng)勝村村民王某戊個(gè)人出資購(gòu)買的烘干塔設(shè)備頂替2015年遜克縣奇克鎮(zhèn)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中的烘干塔設(shè)備。在結(jié)算烘干塔設(shè)備款時(shí)，倪安排王某戊聯(lián)系烘干塔廠家**烘干設(shè)備有限公司，**辦分兩次向該公司支付設(shè)備款1,130,000元，王某戊讓該公司將王先期個(gè)人出資的1,050,000元設(shè)備款于2015年9月23日退至倪使用的王某甲名下農(nóng)業(yè)銀行卡（尾號(hào)-0165）內(nèi)。該款被倪用于購(gòu)買**市萬(wàn)象上東商服。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：2015年奇克生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料、記賬憑證、招標(biāo)材料、購(gòu)買合同、付款單據(jù)、**烘干設(shè)備有限公司銀行賬目及相關(guān)憑證、銀行交易流水、商品房買賣合同書、購(gòu)房款單據(jù)、遜克縣政府集中采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表、黑龍江省政府采購(gòu)合同監(jiān)督管理辦法、省政府采購(gòu)中心合同履約驗(yàn)收工作操作規(guī)范等；

2.證人證言：證人王某甲、楊某甲、姜某某、王某戊、宋某甲、劉某乙、劉某丙、馮某某、雷某乙、梁某某、宋某乙、郝某某、尚某某、劉某丁、馬某某、王某乙等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（四）2016年1月至2017年8月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，操控**工程有限公司中標(biāo)**辦多個(gè)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，通過(guò)指定他人施工壓低施工價(jià)格后以虛列支出方式套取工程款。倪殿軍先后套取2015年遜克縣奇克生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目一筆860,000元工程款，2015年遜克縣松樹溝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綠色種植基地項(xiàng)目800,000元、850,000元、480,000元和685,000元四筆工程款，2017年遜克縣干岔子生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目900,000元、700,000元兩筆工程款（上繳稅款后余款1,432,215元），上述款項(xiàng)共計(jì)5,275,000元，倪殿軍安排劉某戊陸續(xù)將余款共計(jì)5,107,215元取出。該款被倪用于購(gòu)買房屋、手表、紅酒及其他日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：酒水照片；

2.書證：2015年遜克縣奇克生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)文件、2015年遜克縣松樹溝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綠色種植基地項(xiàng)目批復(fù)文件、2017年遜克縣干岔子生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、記賬憑證、明細(xì)賬、結(jié)算票據(jù)、支付工程款明細(xì)、收據(jù)、企業(yè)基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、銀行賬戶流水、銀行電子回單、發(fā)票、銀行賬戶交易明細(xì)、匯款業(yè)務(wù)申請(qǐng)書、取款憑單、匯款憑單、進(jìn)賬單、轉(zhuǎn)賬支票、印江南三期認(rèn)購(gòu)書、商品房買賣合同、搜查證等；

2.證人證言：證人劉某戊、和某某、王某己、劉某己、安某乙、趙某某、倪某乙、倪某丙、劉某庚等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解；

4.鑒定意見：黑龍江城源會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司司法鑒定意見書；

5.搜查筆錄。

（五）2016年9月至11月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，在園參種植基地項(xiàng)目采購(gòu)參籽過(guò)程中，安排**人參種植專業(yè)合作社邵某某將**辦支付采購(gòu)款中其虛列的600,000元采購(gòu)款于2016年11月3日轉(zhuǎn)存至倪提供的劉某庚名下郵儲(chǔ)銀行卡（尾號(hào)-0959）內(nèi)。該款被倪用于日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：關(guān)于遜克縣松樹溝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（特色種植基地）項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)、關(guān)于遜克縣林業(yè)局新立林場(chǎng)園參種植基地項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)、關(guān)于呈報(bào)遜克縣松樹溝鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基地項(xiàng)目立項(xiàng)請(qǐng)示及實(shí)施方案請(qǐng)示、記賬憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證明、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記檔案、支付結(jié)算專用憑證、發(fā)票領(lǐng)用記錄、**農(nóng)作物種子銷售憑證、收款憑證、銀行交易流水、證明、情況說(shuō)明、撥付工程款明細(xì)、38.6坰土地買賣明細(xì)等；

2.證人證言：證人邵某某、王某戊、劉某辛、孟某某、吳某甲、關(guān)某某、尹某某、劉某戊、孫某某、杜某某、李某乙、王某戊、倪某丁、那某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（六）2015年12月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，讓承包**辦工程的施工人高某某到**公司領(lǐng)取工程款。高某某領(lǐng)取工程款后，按照倪的要求，保留本人及支付牟某某、劉某壬等施工人實(shí)際發(fā)生的工程款后，將倪虛列的500,000元工程款于2015年12月29日轉(zhuǎn)存至倪提供的王某甲名下郵儲(chǔ)銀行卡（尾號(hào)-1761）內(nèi)。該款被倪用于購(gòu)買海南省三亞市房產(chǎn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：遜克縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦資金專戶銀行支取記錄、銀行交易流水及憑證、黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黑農(nóng)發(fā)辦批[2015]53號(hào)文件、關(guān)于遜克縣2015年干岔子生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)及招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、海南卓亞家緣投資有限公司情況說(shuō)明、房地產(chǎn)買賣居間合同、代理服務(wù)合同書、傭金收據(jù)、收條、銀行匯款、轉(zhuǎn)賬手續(xù)、放款通知單等；

2.證人證言：證人高某某、吳某乙、周某某、和某某、張某甲、牟某某、徐某某、劉謀癸、劉某壬、宋某某、張某乙、祁某某等人的證言；?

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（七）2018年1月至9月，被告人倪殿軍任遜克縣**局局長(zhǎng)、**辦主任期間，操控黑龍江省**建設(shè)工程有限責(zé)任公司中標(biāo)2017年遜克縣干岔子生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田第二標(biāo)段項(xiàng)目，通過(guò)指定他人施工壓低施工價(jià)格后以虛列支出方式套取工程款。倪殿軍安排竇某某、郭某某聯(lián)系**建設(shè)公司會(huì)計(jì)王某丙分5次通過(guò)遜克縣**砂石經(jīng)銷部、遜克縣**工程機(jī)械租賃服務(wù)部、遜克縣**土石方工程服務(wù)部及王某丙個(gè)人賬戶先后套取出792,000元、970,000元、350,000元、180,000元、900,000元五筆工程款，共計(jì)3,192,000元。該款被倪用于購(gòu)買房屋、酒水及支付地款等花銷。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：銀行交易流水、記賬憑證、取款憑證、付款憑據(jù)、收據(jù)、2017年干岔子高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目?jī)?nèi)頁(yè)資料、建設(shè)工程施工合同、微信聊天記錄截圖、證明、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、民事判決書等；

2.證人證言：證人王某庚、王某丙、王某辛、竇某某、江某某、趙某某、谷某某、侯某甲、侯某乙、宋某丙、張某丙、楊某乙等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

二、受賄犯罪

2011年7月至2020年1月，被告人倪殿軍任遜克縣**辦主任、遜克縣**局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為譚某某、魏某某、杜某某、劉某戊、王某甲、曹某某、張某乙等人在承建工程、設(shè)備采購(gòu)、撥付款項(xiàng)等方面提供幫助，索取、收受7人錢款共計(jì)4,060,585元。具體事實(shí)如下：

（一）2010年至2011年，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，將**辦有基涵洞、場(chǎng)庫(kù)建設(shè)等多個(gè)工程交給譚某某（另案處理）施工。工程結(jié)算后，譚某某給倪殿軍100,000好處費(fèi)，于2011年7月28日轉(zhuǎn)存至倪提供的王某甲名下工商銀行卡（尾號(hào)-9510）內(nèi)。倪收受該款后用于日常花銷。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室項(xiàng)目批復(fù)文件、記賬憑證、資金結(jié)算票據(jù)、轉(zhuǎn)賬支票存根、發(fā)票、收據(jù)、工票、銀行電子回單、匯款憑證等；

2.證人證言：證人譚某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（二）2010年至2013年，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，在**辦節(jié)水增糧、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目中，指定采購(gòu)江蘇省徐州市居民魏某某實(shí)際控制的徐州**灌溉設(shè)備有限公司等6家公司的噴灌設(shè)備。魏某某為感謝倪殿軍并獲得今后的業(yè)務(wù)往來(lái)機(jī)會(huì)，給倪好處費(fèi)1,500,000元，于2012年11月16日轉(zhuǎn)存至倪提供的王某甲名下工商銀行卡（尾號(hào)-9510）內(nèi)。倪收受該款后用于購(gòu)買車輛等花銷。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：噴灌設(shè)備照片；

2.書證：轉(zhuǎn)賬記錄、企業(yè)檔案、記賬憑證、項(xiàng)目檔案、銀行交易明細(xì)、數(shù)據(jù)明細(xì)說(shuō)明等；

3.證人證言：證人魏某某、王某壬、葛某某、王某乙、崔某某、張某乙、石某某等人的證言；

4.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（三）2015年10月，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，將遜克縣干岔子生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中育秧大棚工程交給杜某某施工。2015年11月，杜某某為感謝倪殿軍，在倪因交通事故在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院住院期間送給倪20,000元。2016年２月，在倪回遜克縣江都賓館養(yǎng)病時(shí)，杜送給倪50,000元。2016年5、6月份倪上班后，在倪的辦公室，杜送給倪100,000元。2017年春節(jié)，在倪家中，杜送給倪10,000元，四筆錢款共計(jì)180,000元。倪收受該款后用于購(gòu)買房屋及日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：黑龍江省**辦公室文件、中標(biāo)通知書、工程結(jié)算書、合同協(xié)議書、工程竣工驗(yàn)收單、資產(chǎn)移交表、**公司明細(xì)賬、記賬憑證、查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書、銀行結(jié)算賬戶付款憑證、指認(rèn)育秧大棚現(xiàn)場(chǎng)照片等；

2.證人證言：證人杜某某、和某某的證言；?

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（四）2017年至2019年，被告人倪殿軍任遜克縣**局局長(zhǎng)期間，將遜克縣平臺(tái)村曬場(chǎng)、梅山村曬場(chǎng)等多個(gè)曬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目交給劉某戊（另案處理）施工。劉某戊為感謝倪殿軍以及從倪處繼續(xù)獲得工程，分別于2018年2月、2019年1月、2020年1月在倪家中、在遜克縣通江街等地四次送給倪100,000元、100,000元、800,000元、100,000元四筆現(xiàn)金。另劉某戊于2017年8月24日、2018年6月14日幫倪從遜克建筑公司領(lǐng)取兩筆工程款1,432,215元并幫其保管，后劉按照倪的指示將款項(xiàng)陸續(xù)轉(zhuǎn)出用于購(gòu)買手表、紅酒等花銷，劉轉(zhuǎn)款共計(jì)1,724,800元，多出292,585元系劉為拉近二人關(guān)系而個(gè)人支付。倪收受劉錢款共計(jì)1,392,585元，均用于日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：酒水照片；

2.書證：遜克縣**局零余額賬戶支付清單、項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料及財(cái)政支付憑證、情況說(shuō)明、記賬憑證、支付憑證、銀行賬戶流水、轉(zhuǎn)賬憑證、銀行交易明細(xì)、匯款憑證、匯款憑證、取款憑證、搜查證等；?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2.證人證言：劉某戊、和某某、王某己、劉某己、安某某、趙某某、溫某某、郭某乙、吳某某、曾某某、祖某某、宋某丁、馬某某、林某某等人的證言；?

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解；

4.搜查筆錄。

（五）2017年初，被告人倪殿軍任遜克縣**局局長(zhǎng)、**辦主任期間，在遜克縣政府解決李某丁上訪一事過(guò)程中，倪殿軍決定從王某甲（已判刑）承包的**辦耕地中抽回25公頃轉(zhuǎn)包給李某丁，并決定按照每公頃10,000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)王某甲予以一次性補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)抽回土地的剩余合同期限每年按照大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給王某甲補(bǔ)貼。2018年11月18日，倪殿軍在王某甲入住的華苑賓館樓下，收受王某甲錢款250,000元，用于日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：到案經(jīng)過(guò)、指定管轄通知書、立案呈批表、立案決定書、留置決定書、職務(wù)身份證明、單位性質(zhì)證明、金融財(cái)產(chǎn)通知書回執(zhí)、銀行卡查詢記錄、存取款業(yè)務(wù)憑單、耕地租賃合同、遜克縣縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、遜克縣**辦主任會(huì)議記錄、換地補(bǔ)償協(xié)議、租金減免情況說(shuō)明、記賬憑證、目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放情況、倪殿軍戶籍證明、常住人口信息等；

2.證人證言：證人王某甲、孫某某、徐某丙、李某丁、王某戊、宋某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（六）2018年，被告人倪殿軍任遜克縣**局局長(zhǎng)期間，在撥付遜克縣村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目工程款的過(guò)程中，以處理縣里費(fèi)用為名，向?qū)嵤┰擁?xiàng)目的**有限公司銷售經(jīng)理曹某某索要錢款，曹為使工程款得以順利撥付，先后兩次送給倪錢款共計(jì)600,000元。倪收受該款后用于日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：關(guān)于遜克縣村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知、光伏電站項(xiàng)目概況、招標(biāo)相關(guān)文件、中標(biāo)通知書、施工合同書、竣工結(jié)算匯總表、預(yù)付賬款明細(xì)賬、記賬憑證、銀行憑單、采購(gòu)合同、電子回單、準(zhǔn)予變更登記通知書等；

2.證人證言：證人曹某某、姜某乙、程某某、孫某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

（七）2011年，被告人倪殿軍任遜克縣**局副局長(zhǎng)、**辦主任期間，將遜克縣遜河鎮(zhèn)修田間道工程交給張某乙施工。2015年至2019年，倪殿軍先后任遜克縣**局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、**辦主任期間，多次將修涵洞、修田間路等工程交給張施工。張為感謝倪，于2016年在倪因交通事故回遜克縣江都賓館養(yǎng)病時(shí)，送給倪8,000元；2019年初，在倪家中送給倪30,000元，兩筆錢款共計(jì)38,000元。倪收受該款后用于日?；ㄤN。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：**辦工程款明細(xì)；

2.證人證言：證人張某乙的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人倪殿軍的供述和辯解。

被告人倪殿軍于2020年6月1日接受北安市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查，并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，被告人倪殿軍向北安市監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)退繳全部犯罪所得。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人倪殿軍對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人倪殿軍身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大；索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人倪殿軍到案后如實(shí)供述自己的罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，認(rèn)罪認(rèn)罰，且犯數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、第六十九條、第三百八十三條第三款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定對(duì)其處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省北安市人民法院

????????????????????????檢??察??官?柳長(zhǎng)海

???????????????????????????????????吳艷麗

????????????????????????檢察官助理?韓??鵬

???????????????????????????????????張??彪

???????????????????????????????????車莎莎

?????????????????????????2020年11月30日

附件：1.被告人倪殿軍現(xiàn)羈押于北安市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)41冊(cè)；

3.被告人倪殿軍退繳的全部贓款現(xiàn)存于黑河市紀(jì)律檢查委員會(huì)涉案款匯繳專戶中；

4.《量刑建議書》1份；

5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十四條　犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十九條?判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第九十一條　本法所稱公共財(cái)產(chǎn)，是指下列財(cái)產(chǎn)：

(一)國(guó)有財(cái)產(chǎn);

(二)勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn);

(三)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。

在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。

第九十三條　本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

第三百八十二條　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條　對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十五條　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條??對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。