山東省濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書

濟(jì)高新檢一部刑訴〔2021〕13號(hào)

被告人侯某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3708221970********，漢族，高中文化，1992年7月加入中國共產(chǎn)黨，濟(jì)寧**區(qū)**街道辦事處**村原黨支部書記兼村委會(huì)主任，戶籍地濟(jì)寧**區(qū)**街道**村**街**號(hào)，現(xiàn)住濟(jì)寧**區(qū)**街道**號(hào)樓**單元**室。2018年7月26日，因違反工作紀(jì)律，被**街道黨工委給予黨內(nèi)警告處分；2019年11月22日，因犯危險(xiǎn)駕駛罪被濟(jì)寧市兗州區(qū)人民法院判處拘役一個(gè)月，緩刑二個(gè)月；2020年3月19日，因被判處刑罰，被濟(jì)寧**區(qū)紀(jì)工委給予開除黨籍處分。2021年1月15日，因涉嫌挪用資金罪、職務(wù)侵占罪、貪污罪經(jīng)本院決定逮捕，于同日被濟(jì)寧市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)監(jiān)察工作委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人侯某某涉嫌挪用資金罪、職務(wù)侵占罪、貪污罪，于2021年1月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年1月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害單位代表人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，聽取了被害單位代表人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2012年4月，濟(jì)寧**區(qū)**鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署開展土地綜合整治，項(xiàng)目投資預(yù)算金額8000萬元人民幣，資金來源為上級(jí)財(cái)政資金，其中涉及到**村土地綜合整治面積為63.5畝，青苗、電纜、電線桿、機(jī)井等地上附著物補(bǔ)償款共計(jì)129026元。根據(jù)**街道安排，地上附屬物補(bǔ)償款的發(fā)放由村兩委協(xié)助街道發(fā)放到農(nóng)戶。

時(shí)任**村黨支部書記兼村委會(huì)主任的被告人侯某某利用協(xié)助政府發(fā)放土地青苗補(bǔ)償款的職務(wù)便利，與村會(huì)計(jì)周某某商議將青苗補(bǔ)償款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)則由1200元/畝降為600元/畝，所?？铐?xiàng)歸二人所有。2013年1月，**街道經(jīng)管站將129026元附屬物補(bǔ)償款發(fā)放到**村委會(huì)賬戶，村會(huì)計(jì)周某某將該款陸續(xù)取出后，只發(fā)放給了村民53736元，剩余75290元補(bǔ)償款，由周某某偽造了一份虛假補(bǔ)償款領(lǐng)取名單在經(jīng)管站報(bào)賬列支，兩人將錢款私分，其中侯某某分得40000元，周某某分得35290元，均由個(gè)人支配使用。

二、挪用資金罪

2016年10月，**村村民姜某某承包了本村200畝舊村址復(fù)墾地，并與**村委簽訂了承包合同，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，承包費(fèi)用應(yīng)當(dāng)上交至**街道經(jīng)管站賬戶。2017年10月至2019年11月期間，時(shí)任**村黨支部書記兼村主任的被告人侯某某因個(gè)人資金周轉(zhuǎn)困難，利用職務(wù)之便，多次向姜某某催要復(fù)墾地承包費(fèi)并要求交給其本人，姜某某便將20萬元承包費(fèi)分別以現(xiàn)金、微信轉(zhuǎn)賬和銀行轉(zhuǎn)賬等方式陸續(xù)交于侯某某，侯某某將上述款項(xiàng)全部用于個(gè)人事項(xiàng)支出，至今未上交到**街道經(jīng)管站賬戶。

三、職務(wù)侵占罪

2014年初，**村兩委對(duì)該村土地進(jìn)行重新分配，部分村民把重新分配的土地交回村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)承包。2014年5月，經(jīng)**村兩委研究，決定將村民交回的土地以村集體名義對(duì)外承包，收取的承包費(fèi)作為支付交回土地村民的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，并約定村民交回土地的流轉(zhuǎn)費(fèi)為每年每畝1000元。

2017年至2019年，被告人侯某某利用擔(dān)任村黨支部書記兼村主任的職務(wù)便利，收取侯某某、金某某（以債務(wù)抵償）、姜某某三人的流轉(zhuǎn)地承包費(fèi)共計(jì)101900元，用于個(gè)人經(jīng)營和日常支出，并以上述承包費(fèi)無法收取為由通過村委申請(qǐng)經(jīng)**經(jīng)管站批復(fù)用村集體其他收入兌付流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

2020年12月4日，被告人侯某某被電話通知到案后如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)。2021年1月14日，侯某某主動(dòng)將涉案款項(xiàng)141900元退回至**村級(jí)財(cái)務(wù)管理結(jié)算中心。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、記賬憑證、銀行交易記錄等書證；2.證人姜某某等人的證言；3.被告人侯某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人侯某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人侯某某在任濟(jì)寧**區(qū)**街道**村黨支部書記兼村委會(huì)主任期間，違反國家法律法規(guī)，利用協(xié)助政府發(fā)放補(bǔ)償款的職務(wù)之便，伙同村會(huì)計(jì)周某某將土地附屬物補(bǔ)償款75290元非法占有，挪用村集體資金200000元?dú)w個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還，侵占集體資金101900元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第二百七十一條第一款、第二百七十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用資金罪、職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人侯某某具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院

檢察官：韓玉昌

2021年1月26日

附：

1.被告人侯某某現(xiàn)羈押于濟(jì)寧市看守所（暫臨時(shí)羈押于梁山縣看守所）。

2案卷材料和證據(jù)肆冊。

3證人名單一份。

4.量刑建議書一份。

5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。_?

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