四川省丹棱縣人民檢察院

起?訴?書

丹檢一部刑訴〔2021〕Z21號

被告人余某，男，1990年**月**日出生，公民身份證號碼5138221990********，漢族，大學(xué)文化程度，案發(fā)前系彭山區(qū)**鎮(zhèn)人民政府項目管理辦公室負責(zé)人、四級主任科員，戶籍所在地四川省仁壽縣，現(xiàn)住仁壽縣**天地**棟**單元**號。因涉嫌嚴重違法問題，經(jīng)丹棱縣監(jiān)察委員會決定，于2021年12月2日采取留置措施；因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2020年12月28日被丹棱縣公安局執(zhí)行刑事拘留；2020年1月5日被丹棱縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由丹棱縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人余某涉嫌貪污罪于2020年12月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，訊問了被告人，聽取了辯護律師和被告人的意見，審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經(jīng)依法審查查明：

2019年至2020年，被告人余某擔任眉山市彭山區(qū)**鎮(zhèn)人民政府項目管理辦公室工作人員、副主任、**鎮(zhèn)人民政府項目管理辦公室負責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，伙同他人或單獨貪污公共財物共計69.4391萬元人民幣，余某個人得29.7008萬元。具體事實如下：

１、2019年，眉山市彭山區(qū)原**鎮(zhèn)人民政府為順利推進眉山恒大童世界項目征地拆遷工作，制定了征地工作方案并成立了工作組。在拆遷過程中，陳某某（另案處理）與時任**鎮(zhèn)項目辦工作人員被告人余某商量，利用**村**組組長許某某妻子周某某的名義套取征地拆遷補償費。余某同意后，在周某某征地拆遷原始資料基礎(chǔ)上，通過修改數(shù)據(jù)、偽造資料的方式虛增補償費44.2709萬元。2019年1月，上述補償費到帳后，周某某、許某某夫婦分得11.7709萬元，余某分得12萬元，陳某某分得20.5萬元。

２、2019年上半年，彭山區(qū)原**鎮(zhèn)項目辦主任劉某某在得知中油長輸管線項目將在彭山區(qū)原**鎮(zhèn)實施后，遂同項目辦副主任被告人余某和項目辦工作人員汪某某商量在該項目中套取資金予以私分。2019年7月左右，該項目進場實施后，汪某某用ＰＳ軟件將余某提供的余某甲、羅某某、彭某某（三人戶籍地均為仁壽縣）的身份證復(fù)印件上的住址進行了更改，制作了虛假身份證復(fù)印件。余某和汪某某通過偽造資料的方式虛增補償費11.336萬元。2019年10月24日，上述補償費到帳后，劉某某和汪某某各分得3.16666萬元，余某分得5.0026萬元。

３、2019年7月，被告人余某、汪某某采取上述方式以毛某某的名義制作虛假補償資料虛增補償費2.268萬元。2019年10月24日，上述補償費到帳后，余某、汪某某二人將補償費平分，每人分得1.134萬元。

４、2020年1月，時任彭山區(qū)**鎮(zhèn)項目辦負責(zé)人被告人余某將偽造的羅某某的身份證及銀行卡復(fù)印件再次復(fù)印，并以羅某某的名義制作虛假補償資料，虛增補償費1.5852萬元。2020年1月22日，上述補償費到帳后，由余某個人所得。

５、2020年3月，被告人余某利用余某甲提供余某乙、肖某某的身份證、銀行卡復(fù)印件，以余某乙、肖某某名義制作了兩套虛假項目補償資料，并將余某乙虛增補償費5.285萬元列入濱江大道拆遷項目、肖某某虛增補償費4.694萬元列入通江大道拆遷項目。2020年4月29日、5月8日，上述補償費到帳后，由余某個人所得。

被告人余某系通知到案，到案后，如實供述了監(jiān)察機關(guān)已掌握的其伙同陳某某、劉某某、汪某某騙取征地拆遷補償款55.6069萬元以及自己單獨騙取征地拆遷費11.5642萬元的事實，主動交代了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的伙同汪某某以毛某某的名義騙取征地拆遷補償款2.268萬元事實。歸案后，被告人余某退繳違法所得29.7008萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、戶籍證明等書證；2.證人許某某、余某甲、劉某某等人的證言；3.被告人余某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人余某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人余某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，騙取公共財物69.4391萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某歸案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省丹棱縣人民法院

檢察官：胡丹梅

檢察官助理：彭小平

2021年2月2日

附：1.被告人余某現(xiàn)羈押于眉山市看守所。

2案卷材料和證據(jù)5冊。

3認罪認罰具結(jié)書１份。

4量刑建議書１份。