浙江省余姚市人民檢察院

起 訴 書

余檢三部刑訴〔2020〕11號

被告人余某某余某某，男，1985年**月**日出生，居民身份證號碼3302821985********，漢族，大學(xué)本科文化，原系余姚市國土資源局馬渚國土資源管理所副所長，住浙江省余姚市**街道**幢**室。因本案，于2019年11月4日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由余姚市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人余某某余某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年11月4日向本院移送審查、提起起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2018年9月至同年12月，被告人余某某在擔(dān)任余姚市國土資源局馬渚國土資源管理所副所長期間，負(fù)責(zé)轄區(qū)土地礦產(chǎn)執(zhí)法檢查信訪等工作，明知黃某某長等人在其職責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的馬渚鎮(zhèn)沿山村等區(qū)域非法采礦，仍多次接受黃某某的宴請和送的香煙等，對黃某某等人非法采礦行為不按照規(guī)定依法查處，反而多次向黃某某通風(fēng)報信泄露國土等部門執(zhí)法信息，并向其透露舉報人信息，幫助非法采礦人員逃避處罰，致使黃某某等人長期在馬渚鎮(zhèn)沿山村非法采礦并非法獲利100余萬元。該非法采礦行為被當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報，并引發(fā)輿情關(guān)注，造成惡劣社會影響。

2019年4月18日，被告人余某某在余姚市監(jiān)察委員會調(diào)查期間，如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)掌握的線索針對的全部犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：馬渚國土資源管理所工作分工和職責(zé)、余姚市國土資源局文件（余土資發(fā)[2014]104號）、寧波市公務(wù)員錄用審批表、照片說明、到案經(jīng)過、人口信息；

2.證人黃某某、趙某某、倪小江、沈某某、陳某某、葉某某、李某某成等人的證言；

3.被告人余某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人余某某身為國家工作人員，濫用職權(quán)、違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對被告人余某某從寬處理，建議判處被告人有期徒刑一年六個月至有期徒刑一年九個月，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

余姚市人民法院

檢察員：周榮飛

2020年1月20日

附：

1.被告人余某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，電話?396820****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊。