湖南省南縣人民檢察院

起?訴?書

南檢職檢刑訴〔2020〕2號

被告人余某某，男，1977年**月**日出生，公民身份證號碼4323221977********，漢族，大學(xué)本科，南縣**局黨組成員，戶籍所在地湖南省益陽市南縣南洲鎮(zhèn)**路居民委員會**號，現(xiàn)住南縣**陪讀樓**棟**室，因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，2020年1月3日本院決定對其刑事拘留，同日由南縣公安局執(zhí)行刑事拘留，經(jīng)本院決定，同年1月14日由南縣公安局執(zhí)行逮捕。

?本案由南縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人余某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月3日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年1月6日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已依法訊問被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，并審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。其間，因辦案需要，本院于2020年1月12日延長拘留期限四日（時間從2020年1月12日至2020年1月16日），因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限十五日（時間從2020年2月15日至2020年2月29日）。因部分證據(jù)不足退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查一次（自2020年2月28日至2020年3月27日），監(jiān)察機(jī)關(guān)于2020年3月27日補(bǔ)查重報。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2018年3月至2019年3月期間，余某某利用擔(dān)任南縣**局黨組成員、分管該局水政監(jiān)察大隊的職務(wù)便利，采取通風(fēng)報信、違規(guī)執(zhí)法等方式為吳某某（已另案處理）非法盜采砂石提供關(guān)照和幫助，于2018年5月和9月先后非法收受吳某某所送的黑色華為保時捷MateRS型手機(jī)一臺、福特銳界越野車購車款人民幣343880元，共計價值人民幣353580元，余某某至今均未退還。其具體事實如下：

2018年5月初，在南縣興盛路協(xié)和醫(yī)院附近，被告人余某某在自己駕駛的朗逸小轎車上收受吳某某賄賂華為MateRS型手機(jī)一部。經(jīng)鑒定，涉案手機(jī)價值人民幣9700元。余某某收下后占為己用，至今未還。

2018年9月，被告人余某某收受吳某某在湖南**汽車銷售服務(wù)有限公司（以下簡稱“**4S店”）為其支付人民幣43880元預(yù)定的福特銳界越野車一輛。9月14日吳某某駕車接送余某某到達(dá)長沙**4S店提車時，余某某收受吳某某現(xiàn)金人民幣30萬元，余某某收下后用該筆現(xiàn)金支付了購買福特銳界越野車的尾款。余某某共計收受吳某某購車款人民幣343880元，且收下后占為己用，至今未還。

認(rèn)定上述犯罪事實的證據(jù)如下：

1.書證：涉案款物收繳情況報告、移送涉案款物清單、湖南省非稅收入一般繳款書、關(guān)于有關(guān)問題線索的移交函、案件線索來源、立案決定書、留置決定書、凍結(jié)金融財產(chǎn)通知書、銀行凍結(jié)業(yè)務(wù)憑證、解除凍結(jié)金融財產(chǎn)通知書、公務(wù)員登記表、南縣水務(wù)局關(guān)于請求成立南縣水政監(jiān)察大隊的請示、關(guān)于設(shè)立南縣水政監(jiān)察大隊的批復(fù)、南縣**局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定、中共南縣縣委南委干【2019】21號任免文件、南水黨組【2018】1號文件、牌照為湘HF8606的福特銳界轎車的圖片、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、稅收完稅證明、臨時行駛車號牌、湖南省增值稅普通發(fā)票、余某某與吳某某微信名為?“奮斗”的微信聊天記錄截圖等書證；

2.證人吳某某、姚某某、胡某某、樊某某、謝某某、朱某某等人證言；

3.被告人余某某的供述與辯解；

4.鑒定意見。

二、濫用職權(quán)罪

2018年3月至2019年3月，被告人余某某在擔(dān)任南縣**局分管水政監(jiān)察的黨組成員職務(wù)期間，收受吳某某（已另案處理）賄賂，濫用職權(quán)為吳某某非法采砂提供幫助和關(guān)照，向吳某某泄露工作秘密，通過打“暗語”等方式向吳某某通風(fēng)報信，多次幫助吳某某逃避水政執(zhí)法部門的抓捕，在明知吳某某是幕后老板并多次讓下屬“頂包”的方式接受行政處罰的情況下，沒有將吳某某移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2018年3月至2019年3月17日期間，吳某某伙同他人非法盜采砂石共計13.4萬余噸，經(jīng)鑒定，造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1206萬元。

2019年11月29日上午中共南縣紀(jì)律檢查委員會辦案人員從益陽華天大酒店（康復(fù)北路2號）二樓會議室門口將余某某帶到益陽市紀(jì)委監(jiān)委廉政教育基地宣布對其執(zhí)行留置措施，被告人余某某到案后對自己的犯罪事實供認(rèn)不諱，2020年1月2日，中共南縣紀(jì)律檢查委員會依法暫扣余某某違紀(jì)違法所得366520元，對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)違法犯罪所得的財物，適時予以返還及解凍。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：中共南縣縣委南委干【2016】23號文件、中共南縣縣委南委干【2019】21號任免文件、南水黨組【2018】1號文件、南縣水務(wù)局關(guān)于請求成立南縣水政監(jiān)察大隊的請示、關(guān)于設(shè)立南縣水政監(jiān)察大隊的批復(fù)、南縣**局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定、水行政執(zhí)法案件辦理制度、南縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊、政法安監(jiān)股工作分工安排、水行政執(zhí)法巡查制度、南縣水政監(jiān)察大隊工作職責(zé)、南縣人民政府信息公開發(fā)布平臺、關(guān)于吳某某非法采砂犯罪數(shù)額認(rèn)定的入庫明細(xì)等書證、水事案件立案呈批表及行政處罰決定書、余某某與吳某某微信名為?“奮斗”的微信聊天記錄截圖等書證；

2.證人吳某某、鐘某某、謝某某、石某某、王某某、賈某某、曹某甲、彭某某、曹某乙、賀某某、陳某甲、孟某某、左某某、譚曙、陳某乙的證言；

3.被告人余某某的供述與辯解；

4.鑒定意見；

5.搜查筆錄、提取筆錄、扣押筆錄。

綜合證據(jù)如下：

??關(guān)于余某某在接受南縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查期間有關(guān)情況的說明、戶籍資料、涉案款物收繳情況報告、移送涉案款物清單、湖南省非稅收入一般繳款書、關(guān)于有關(guān)問題線索的移交函、案件線索來源、立案決定書、留置決定書、公務(wù)員登記表、中共南縣縣委南委干【2019】21號任免文件、南水黨組【2018】1號文件等書證。

本院認(rèn)為，被告人余某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，被告人余某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使**遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某某在判決宣告以前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省南縣人民法院

檢察官：鄧超

檢察官助理：王再??

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2020年4月17日

附：

????1.被告人余某某現(xiàn)羈押在益陽市南縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十冊，光盤一張，檢察審查卷一冊。