珠海市斗門區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

珠斗檢二部刑訴〔2020〕Z353號　

被告人何某甲，綽號“***”，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼4404211974********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號,住珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**房。1994年12月30日因吸毒被強(qiáng)制戒毒6個月；1996年6月18日因吸毒被勞動教養(yǎng)1年；1997年11月3日因吸毒被強(qiáng)制戒毒至同年12月10日；1997年12月10日因吸毒、盜竊被勞動教養(yǎng)3年；2000年7月12日因吸毒被勞動教養(yǎng)3年，2002年11月1日期滿解除。因犯故意傷害罪，于2014年8月8日被珠海市斗門區(qū)人民法院判處有期徒刑七個月，緩刑一年。因敲詐勒索嫌疑，于2019年3月26日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，同年4月29日被取保候?qū)?。因涉嫌敲詐勒索罪、串通投標(biāo)罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年5月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

被告人葉某甲，綽號“***”，男，1984年**月**日出生，公民身份號碼4404211984********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號,住上址。因敲詐勒索嫌疑，于2019年3月26日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，同年4月29日被取保候?qū)?。因涉嫌敲詐勒索罪、串通投標(biāo)罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年5月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

被告人何某乙，綽號“***”，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼4404211968********，漢族，小學(xué)文化，原珠海市斗門區(qū)**公司副總經(jīng)理，戶籍所在地珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號,住珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。1994年6月1日因犯搶劫罪被廣東省斗門縣人民檢察院免予起訴；因犯販賣毒品罪，于1997年1月15日被廣東省斗門縣人民法院判處有期徒刑六個月，同年4月11日刑滿釋放；1998年12月31日因盜竊及吸毒被勞動教養(yǎng)三年，2001年1月14日期滿解除。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年5月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

被告人鄭某某，綽號“***”，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼4404211979********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**房,住珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**。2020年5月7日因本案被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年6月9日被逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

被告人何某丙，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4404211969********，漢族，高中文化，原珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)辦沖村村民委員會主任，戶籍所在地廣東省珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**號,住上址。因涉嫌包庇罪，于2020年4月21日被珠海市公安局斗門分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年5月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所。

本案由珠海市公安局斗門分局偵查終結(jié)，以被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某、何某丙涉嫌強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪、串通投標(biāo)罪、偽證罪，于2020年7月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年7月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某、何某丙同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、關(guān)于敲詐勒索犯罪事實

2017年7月30日23時許，被告人何某甲、葉某甲伙同何某丁(另案處理)等人，以被害人邱某某、吳某某等人運(yùn)輸走私油的車輛壓壞本市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村**路面為由，攔堵對方運(yùn)油車，并以不讓對方車輛通行相要挾，向?qū)Ψ剿魅⌒蘼焚M(fèi)。珠海市公安局六鄉(xiāng)派出所接到報警后，出警將雙方帶到派出所。其間被害人一方被迫給了何某丁人民幣（下同）6萬元，何某丁隨即將該6萬元交給被告人葉某甲及何某甲處理。幾天后的一天晚上，被告人何某甲、葉某甲等人又在上述地點，繼續(xù)攔堵被害人吳某某等人的運(yùn)輸走私油車輛并索要修路費(fèi)。后在中間人李某某（另作處理）的斡旋下，被害人吳某某等人被迫同意本方油車每通過一次上述路段，就支付被告人何某甲、葉某甲等人3000-5000元。被告人何某甲、葉某甲等人又通過上述方式，前后共索取被害人一方通過李某某轉(zhuǎn)交的?“修路費(fèi)”2萬元。

案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)依法扣押了被告人何某甲、葉某甲的家屬代為退賠款6萬元（暫未發(fā)還被害人）。

二、關(guān)于串通投標(biāo)犯罪事實

1.2017年11月3日，珠海市斗門區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會對該村**幼兒園的場地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)(底價每年25萬元，承包期5年)，共有15人報名參與競標(biāo)。事前，被告人鄭某某在被告人葉某甲的魚塘寮提議以每支標(biāo)5萬元的價格，由被告人何某乙出面圍標(biāo)。

當(dāng)天上午10時左右，在該村委會三樓會議室的招投標(biāo)過程中，被告人何某乙對在場其他投標(biāo)人公開承諾每支標(biāo)給5萬元，被告人何某甲遂開始收取其他參與投標(biāo)人的押金單（用于投標(biāo)），被告人葉某甲也幫助被告人何某甲收單并負(fù)責(zé)清點押金單的數(shù)量。被告人何某乙還說服卓某某（另作處理）等幾個不愿意棄標(biāo)的投標(biāo)人將押金單交給被告人何某甲。期間，參與投標(biāo)人黃某某、譚某某（原**幼兒園經(jīng)營方代表）在不知情的情況下被何某甲收走了押金單，后要求拿回押金單投標(biāo)時，遭到被告人何某甲、葉某甲等人的拒絕。被告人何某甲在收齊15張押金單后，在其中的3張押金單上填寫競價（其余空白），并將15張押金單放入投標(biāo)箱。最后，被告人何某甲僅以高出底價10元（250010元）的價格中標(biāo)。

2.2018年3月14日9時許，上述**村民委員會對該村**圍206余畝的水稻田進(jìn)行公開招標(biāo)(底價每年每畝350元，承包期4年)。投標(biāo)開始前，被告人何某甲在投標(biāo)現(xiàn)場，分別向參與投標(biāo)人楊某某、葉某乙提出各支付對方2萬元的茶水費(fèi)，楊某某、葉某乙同意放棄投標(biāo)。最終被告人何某甲在沒有人與其競標(biāo)的情況下，以每年每畝350元的底價投得上述水稻田的承包權(quán)。事后，被告人何某甲給了參與投標(biāo)人楊某某的妻子何某戊2萬元。

被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某歸案后分別退繳串通投標(biāo)違法所得5萬元、2萬元、12萬元、2萬元。

三、關(guān)于偽證犯罪事實

2019年3月26日，被告人何某甲、葉某甲等人因涉嫌敲詐勒索罪被珠海市公安局斗門分局刑事拘留。被告人何某丙(時任**村民委員會主任)為了幫助被告人何某甲、葉某甲等人掩蓋罪行，向公安機(jī)關(guān)作了虛假證言，并授意**村治保主任許某某（另作處理）篡改該村“村兩委”會議記錄，在2017年7月25日的會議記錄上添加了“關(guān)于全村養(yǎng)殖及稻田道路鋪石粉，經(jīng)村兩委研究，該工程由本村村民何某甲承接全村養(yǎng)殖及稻田道路鋪石粉工程，工程完工后保修期2個月”虛假事實，并于2019年4月1日將上述會議記錄提交給公安機(jī)關(guān)，致使檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人何某甲、葉某甲及何某丁涉嫌敲詐勒索罪的主觀故意證據(jù)不足，于2019年4月29日對被告人何某甲、葉某甲及何某丁作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：物證、書證、證人證言、被害人陳述、被告人供述和辯解、鑒定意見、現(xiàn)場勘查及辨認(rèn)等筆錄、電子數(shù)據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某、何某丙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人何某甲、葉某甲以非法占有為目的，采取要挾手段索取他人財物，數(shù)額較大；結(jié)伙或單獨與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條、第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人何某乙、鄭某某結(jié)伙與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人何某丙對與案件有重要關(guān)系的情節(jié)故意作虛假證明，意圖隱匿罪證，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百零五條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以偽證罪追究其刑事責(zé)任。被告人何某甲、葉某甲犯數(shù)罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實行數(shù)罪并罰。被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某、何某丙歸案后均能如實供述自己的犯罪事實，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議判處被告人何某甲有期徒刑一年十一個月，并處罰金人民幣3萬元；建議判處被告人葉某甲有期徒刑一年一個月，并處罰金人民幣2萬元；建議判處被告人何某乙有期徒刑七個月，并處罰金人民幣1萬元；建議判處被告人鄭某某有期徒刑七個月，并處罰金人民幣1萬元；建議判處被告人何某丙有期徒刑六個月。

此致

珠海市斗門區(qū)人民法院

檢察長：韓樹軍

檢察官：王非

??????????????????????????????????2020年8月14日

附：

????1.被告人何某甲、葉某甲、何某乙、鄭某某、何某丙現(xiàn)羈押于珠海市第二看守所

2案卷材料26冊，光盤2張

3適用簡易程序建議書1份

4量刑建議書10份

5《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》各5份；《刑事案件聽取被害人意見表》2份

6違法所得人民幣47萬元請一并予以判決沒收

相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

　???第二百七十四條　【敲詐勒索罪】敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

第二百二十三條　【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

第三百零五條　【偽證罪】在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第六十九條　【數(shù)罪并罰的一般原則】判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

　　被告人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。