湖南省祁東縣人民檢察院

起 訴 書

衡祁檢公訴刑訴〔2019〕322號

被告人何某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4304261963********，漢族，小學(xué)文化，湖南省祁東縣人，住****祁東縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌詐騙罪，2013年12月26日被祁東縣公安局網(wǎng)上追逃，2015年2月5日被該局抓獲，同月7日被祁東縣公安局刑事拘留，2015年2月7日被祁東縣公安局取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦觽卧靽覚C關(guān)公文、證件罪，2019年3月26日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由祁東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人何某某涉嫌偽造國家機關(guān)公文、證件罪，于2019年3月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年4月22日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年5月8日補查重報；本院于2019年6月21日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月21日補查重報。本院分別于2019年4月7日、2019年6月8日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2003年3月，被告人何某某在祁東縣歸陽鎮(zhèn)茅坪村到市組開辦了祁東縣何某某造紙廠，并辦理了部分相關(guān)證照手續(xù)。2007年，因國家對高能耗、高污染企業(yè)進行治理，被告人何某某造紙廠的相關(guān)證照手續(xù)也被吊銷，但因原材料未用完及考慮拆除會造成巨大損失等原因，該廠仍然進行生產(chǎn)了一段時間。2011年5月30日，祁東縣人民政府下發(fā)祁政函[2008]137號關(guān)于對祁東縣**水泥有限公司等17個企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知，被告人何某某經(jīng)營的祁東縣何某某造紙廠被列入全縣2011年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。被告人何某某得知相關(guān)信息后，為套取國家淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金，明知其經(jīng)營的造紙廠不具備獲取中央獎勵資金的產(chǎn)能規(guī)模等申報條件，偽造了污染物排放許可證、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、國稅局與地稅局稅務(wù)登記證等公文、證件，并編制了祁東縣何某某造紙廠申報國家淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金虛假資料，予以申報成功，違法套取國家淘汰落后產(chǎn)能中央獎勵資金118萬元，被告人何某某實得96.8萬元。

2015年9月2日，被告人何某某退出非法所得96.8萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、戶籍資料、申報資料等書證；2.證人劉某某、張某某等人的證言；3.被告人何某某的供述與辯解。

本院認為，被告人何某某明知是國家機關(guān)的公文、證件而加以偽造，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以偽造國家機關(guān)公文、證件罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

祁東縣人民法院

檢察員：賀偉

2019年10月19日

附：

1.被告人被告人何某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料肆冊，證人名單、證據(jù)目錄各伍份。