通江縣人民檢察院

起?訴?書

通檢二部刑訴〔2020〕36號

被告人何某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5130251968********，漢族，大專文化，通江縣**局**職務(wù)，戶籍所在地四川省通江縣，住通江縣**鎮(zhèn)**路**號，因涉嫌受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪，經(jīng)本院決定，2020年6月1日被通江縣公安局刑事拘留；2020年6月12日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押在巴中市看守所。

本案由通江縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人何某某涉嫌受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪，于2020年6月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

受賄犯罪事實(shí)。2010年9月至2017年9月，被告人何某某先后任通江縣**鄉(xiāng)**職務(wù)，通江縣**鄉(xiāng)**職務(wù)，其利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，在2010年至2019年期間非法收受趙某某、任某某等20人所送現(xiàn)金共計(jì)74.9萬元人民幣。具體如下：

1.2010年9月至2019年7月，何某某先后9次收受陳河鄉(xiāng)銀耳博物館風(fēng)貌打造、興隆鄉(xiāng)部分村危房改造、易地扶貧搬遷、瑪瑙村翰藻院房屋維修等工程承包人趙某某所送現(xiàn)金20.5萬元人民幣;?

2.2011年春節(jié)至2014年上半年，何某某先后5次收受陳河鄉(xiāng)防洪堤建設(shè)一期B標(biāo)段、二期C標(biāo)段、沙涪路、母家梁村道硬化等項(xiàng)目承包人任某某所送金8.8萬元人民幣;?

3.2011年4月至2018年春節(jié)，何某某先后7次收受陳河街道建設(shè)項(xiàng)目、陳北路建設(shè)項(xiàng)目、興隆鄉(xiāng)漁池村漁池嶺、楊家灣堰塘整治項(xiàng)目、興隆鄉(xiāng)芝坪村道路建設(shè)項(xiàng)目承包人蔡某某所送現(xiàn)金7.6萬元人民幣;?

4.2011年5月至2012年5月，何某某先后2次收受“涪陳路”建設(shè)項(xiàng)目承包人李某甲所送現(xiàn)金4萬元人民幣;?

5.2011年11月的一天，何某某收受陳河鄉(xiāng)街道硬化和陳北路聯(lián)網(wǎng)路硬化項(xiàng)目承包人向某甲所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

6.2011年11月的一天，何某某收受“陳北路”通暢公路改建項(xiàng)目承包人馬某甲所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

7.2011年11月中旬的一天，何某某收受“陳北路”通暢公路改建項(xiàng)目承包人朱某甲委托朱某乙所送現(xiàn)金2萬元;?

8.2014年春節(jié)前至2016年4月，何某某先后3次收受興隆鄉(xiāng)“九興路”、漁池村聚居點(diǎn)道路硬化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目和興隆街道至三角池村道路毀損整治項(xiàng)目承包人向某乙所送現(xiàn)金7萬元人民幣;?

9.2014年5月左右的一天，何某某收受“九興路”水毀工程建設(shè)項(xiàng)目承包人張某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

10.2014年9月至2017年春節(jié)前，何某某先后3次收受興隆鄉(xiāng)紫金村村道路硬化項(xiàng)目、紫金村到芝坪村和到瑪瑙村的茶葉產(chǎn)業(yè)示范片環(huán)線路等項(xiàng)目承包人譚某某所送現(xiàn)金4.2萬元人民幣;?

11.2014年10月左右的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)白云村至南教城林場道路硬化項(xiàng)目承包人杜某某以打麻將墊底為由所送現(xiàn)金5000元人民幣；

12.2015年3月的一天，何某某收受紫金村至瑪瑙村“三李文化”旅游環(huán)線公路建設(shè)項(xiàng)目承包人馬某乙所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

13.2016年8月的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承包人郎某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

14.2016年10月的一天，何某某收受安坪村易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承包人陳某甲所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

15.2016年12月下旬的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)潮漁村村道路硬化工程項(xiàng)目承包人程某某所送現(xiàn)金1萬元人民幣;?

16.2017年2月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承包人陳某甲之子陳某乙所送現(xiàn)金1.3萬元人民幣;?

17.2016年下半年至2017年4月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)街道至三角池村道路安保工程和興隆鄉(xiāng)街道漫水橋項(xiàng)目承包人秦某某所送現(xiàn)金4萬元人民幣;?

18.2017年春節(jié)前的一天下午，何某某收受興隆鄉(xiāng)安坪村易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承包人楊某某委托劉某某所送的現(xiàn)金1萬元人民幣;?

19.2017年春節(jié)至2017年5月，何某某先后2次收受興隆鄉(xiāng)轉(zhuǎn)石村道路建設(shè)項(xiàng)目承包人司某某所送現(xiàn)金2萬元人民幣;?

20.2017年5月的一天，何某某收受興隆鄉(xiāng)漁池村安全飲水、漁池村文化活動中心維修和漁池村村道路硬化項(xiàng)目承包人薛某某所送現(xiàn)金1萬元人民幣。

私分國有資產(chǎn)犯罪事實(shí)。2011年10月左右的一天，時(shí)任通江縣**鄉(xiāng)**職務(wù)朱某乙主持召開黨委會，何某某及其他班子成員均參加，會上有班子成員提議，大家平時(shí)辛苦，年底給大家發(fā)點(diǎn)福利，朱某乙未表態(tài)。會后朱某乙和何某某、戚某某三人在何某某的辦公室商議，套取陳河鄉(xiāng)陳家壩村和河壩場村易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金發(fā)放福利及處理鄉(xiāng)上一些賬務(wù)，計(jì)劃套取28萬元。朱某乙便安排何某某、戚某某負(fù)責(zé)辦理。何某某聯(lián)系任某某、李某某，請求二人協(xié)助以工程款的名義套取資金，二人同意。何某某負(fù)責(zé)完善套取資料手續(xù)，戚某某負(fù)責(zé)劃款相關(guān)事宜。2012年1月的一天，朱某乙主持召開黨委會，何某某、趙某某、李某乙、徐某某、何某某、余某某等全體黨委班子成員及財(cái)政所長戚某某參會。會上，朱某乙決定給大家解決值班費(fèi)、信訪津貼、節(jié)假日加班補(bǔ)貼等，另外再給大家解決點(diǎn)辛苦費(fèi)，參會人員都同意。會后，何某某、朱某乙和戚某某三人在何某某辦公室對套取的28萬元中的14.4萬作出了分配方案，向陳河鄉(xiāng)政府16名工作人員(在崗15名公務(wù)員和1名工勤)發(fā)放“辛苦費(fèi)”，其余5名公務(wù)員和2名工勤人員因離崗待退、生病和借調(diào)等原因長期未上班，不予發(fā)放；事業(yè)單位人員有單獨(dú)核算的工作經(jīng)費(fèi)，不予發(fā)放。其中7名黨委班子成員和3名財(cái)務(wù)人員按人均1.2萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，3名中層干部按人均0.5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，3名工作表現(xiàn)好的普通工作人員按人均0.3萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2012年1月13日，陳河鄉(xiāng)財(cái)政所將套取的28萬元劃撥到任某某賬戶。任某某和李某甲扣除稅款及開支2萬元后，將余下的26萬元交給何某某，何某某扣除自己應(yīng)得的部分后，將剩下錢交給戚某某，由戚某某按照分配方案進(jìn)行了發(fā)放。

通江縣紀(jì)律檢查委員會調(diào)查被告人何某某任**鄉(xiāng)**職務(wù)期間工程項(xiàng)目未公開招標(biāo)問題時(shí)，何某某主動交代了受賄和私分國有資產(chǎn)的事實(shí)。

被告人何某某在通江縣監(jiān)察委員會退繳了9.7萬元人民幣贓款，在本院退繳了6.4萬元人民幣贓款，自愿將其及其妻子張某乙購買的共60萬元理財(cái)產(chǎn)品作為贓款退繳，本院依法對何某某、張某乙的理財(cái)產(chǎn)品予以凍結(jié)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人供述和辯解，2.證人證言，3.相關(guān)書證。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人何某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人何某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物74.9萬元，為他人謀取利益，受賄數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；通江縣陳河鄉(xiāng)人民政府，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)14.4萬元集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，何某某系其他直接責(zé)任人員，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以私分國有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任。何某某犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰；全部退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款規(guī)定，在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，可以從輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可從寬處理。建議對何某某受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金10萬元人民幣；私分國有資產(chǎn)罪判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金10萬元人民幣；何某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑三年兩個(gè)月，并處罰金20萬元人民幣。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通江縣人民法院

檢察官：張麗瓊

檢察官助理：任怡霖

2020年7月10日

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押在巴中市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)15冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。