輝南縣人民檢察院

起?訴?書

輝檢一部刑訴〔2019〕67號

被告人伏某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2205231969********，漢族，高中文化，原輝南縣房屋征收經(jīng)辦中心主任，吉林省輝南縣人，住輝南縣**鎮(zhèn)**小區(qū)。因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)輝南縣人民檢察院決定，于2019年3月11日被輝南縣公安局執(zhí)行刑事拘留。因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)輝南縣監(jiān)察委員會(huì)決定，于2019年3月12日對伏某某立案調(diào)查并采取留置措施。因涉嫌貪污罪，經(jīng)輝南縣人民檢察院決定，于2019年8月6日被輝南縣公安局執(zhí)行刑事拘留。因涉嫌貪污罪，經(jīng)輝南縣人民檢察院決定，于2019年8月15日被輝南縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由輝南縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人伏某某涉嫌貪污罪，于2019年8月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月6日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年9月14日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年7月至2016年10月，輝南縣房屋征收經(jīng)辦中心（以下簡稱征收辦）在組織開展龍灣朝輝項(xiàng)目和輝南縣杉松崗國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（以下簡稱沉陷三期）過程中，時(shí)任征收辦主任職務(wù)的被告人伏某某為償還個(gè)人債務(wù)，采用制作虛假沉陷三期動(dòng)遷戶回遷至采煤沉陷區(qū)工程（以下簡稱沉陷二期）房屋明細(xì)表、虛假貨幣補(bǔ)償協(xié)議等手段，貪污征收補(bǔ)償款共計(jì)人民幣2072萬余元。具體分述如下：

1.2015年2月征收辦開始啟動(dòng)沉陷三期項(xiàng)目土地房屋征收工作。輝南縣土地收購儲備中心向征收辦支付該項(xiàng)目保證金6103.6428萬余元。2015年7月，伏某某指使被告人陳某某（已判決）以個(gè)人名義在輝南縣榆銀銀行開設(shè)賬戶，用于套取動(dòng)遷補(bǔ)償款。2015年7月22日至2016年10月期間，伏某某為償還個(gè)人債務(wù)，指使陳某某根據(jù)沉陷二期未出售房源和沉陷三期未簽動(dòng)遷協(xié)議的動(dòng)遷戶名單，制作虛假沉陷三期回購沉陷二期房屋明細(xì)表十二份，套取三期專項(xiàng)資金十二筆共計(jì)1816.2萬余元，存入陳某某個(gè)人賬戶。后伏某某安排陳某某將上述專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)出使用或提現(xiàn)，用于償還其個(gè)人債務(wù)、購置房產(chǎn)、生活支出等。

2.?2015年7月30日，伏某某借用潘某某（另案處理）及其母親程某某身份證，虛構(gòu)潘某某、程某某在龍灣朝輝區(qū)域有房屋需要?jiǎng)舆w的事實(shí)，用以上兩人名義制作虛假貨幣補(bǔ)償協(xié)議書兩份，套取兩筆龍灣朝輝區(qū)域貨幣補(bǔ)償款共計(jì)101.2萬余元。伏某某安排潘某某將以上款項(xiàng)分別打入潘某某和程某某的賬戶中，留給潘某某1萬余元余元，剩余100萬余元補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入到伏某某本人使用的孫某某銀行卡中，將以上補(bǔ)償款償還個(gè)人債務(wù)、用以生活開銷等。

3.?2015年9月23日，伏某某虛構(gòu)沉陷三期動(dòng)遷戶高某某、劉某某需要?jiǎng)舆w的事實(shí)，用以上兩人名義制作虛假貨幣補(bǔ)償協(xié)議書兩份，并指使李某甲（另案處理）在高某某、劉某某的貨幣補(bǔ)償協(xié)議書上簽字，讓李某甲在輝南縣榆銀銀行開設(shè)戶名為高某某、劉某某及李某甲的銀行賬戶，將以上兩筆動(dòng)遷補(bǔ)償款共計(jì)147.7萬余元分別存入高、劉二人賬戶后，再將錢款存入李某甲本人的榆銀銀行賬戶中，補(bǔ)償款匯入李某甲賬戶后，伏某某安排李某甲將以上補(bǔ)償款轉(zhuǎn)出，用以償還伏某某個(gè)人債務(wù)、生活開銷等。

4、2016年12月20日，伏某某以沉陷三期動(dòng)遷戶李某乙在縣政府上訪為由，謊稱用于息訪讓陳某某和動(dòng)遷辦出納員周某某取出32萬余元，后伏某某攜帶此款潛逃，經(jīng)查，伏某某事前實(shí)際支付李某乙25萬元。

伏某某實(shí)際控制2072.1萬余元公款后，分別轉(zhuǎn)給董某某、萬某某、初某某、鄭某某等人1857萬余元用以償還個(gè)人債務(wù)、購買房產(chǎn)或其他支出，另多次取現(xiàn)合計(jì)215萬余元用于生活支出、償還個(gè)人債務(wù)等。伏某某到案后，能如實(shí)供述自己的罪行。涉案部分款物已被調(diào)查機(jī)關(guān)依法扣押。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.刑事判決書、銀行交易明細(xì)等書證；2.證人陳某某、潘某某、李某甲等人的證言；3.被告人伏某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人伏某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，以非法占有為目的，貪污公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。伏某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

輝南縣人民法院

檢察員：邵東輝

2019年9月29日

附：

????1.被告人伏某某現(xiàn)羈押于輝南縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)拾冊。

3.證人名單壹份。