貴州省紫云苗族布依族自治縣人民檢察院

起?訴?書

紫檢職檢刑訴〔2019〕7號

被告人伍某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號碼5225301961********，布依族，大專文化，原紫云自治縣***鎮(zhèn)政府**一職（1998年8月至2015年8月任***鎮(zhèn)政府***一職，2001年至2015年8月兼任***鎮(zhèn)***一職，2013年3月至2014年12月兼任***鎮(zhèn)***一職），戶籍所在地貴州省紫云苗族布依族自治縣（以下簡稱：紫云自治縣），現(xiàn)住***鎮(zhèn)***村***組。因涉嫌貪污罪，于2018年12月14日被紫云自治縣監(jiān)察委員會留置，于2018年12月27日被本院刑事拘留，于2019年1月3日，經(jīng)本院決定，同日被紫云自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于紫云自治縣看守所。

本案由貴州省紫云自治縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人伍某某涉嫌貪污罪，于2018年12月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年12月27日已告知被告人有權委托辯護人，2018年12月28日已告知被告人所在單位及被告人近親屬，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1.?2005年，被告人伍某某擔任***鎮(zhèn)政府**一職和兼任***鎮(zhèn)**一職期間，利用職務便利，為其子王某某虛構孤兒身份申報農村低保和農村五保并獲批準，騙取民政救助金共計人民幣35886.06元。其中，2007年至2017年，騙取農村低保金共計人民幣16313.06元；2005年至2011年，騙取五保供養(yǎng)金共計人民幣7382元；2007年至2016年，騙取孤兒基本生活保障金、低保戶生活補貼、價格補貼、五保價格補貼等資金共計人民幣12191元。所得民政救濟金，由伍某某支配使用。2013年3月，伍某某兼任***鎮(zhèn)**一職期間，利用職務便利，以王某某的名義虛構事實申報農村危房改造補助金，騙取危房改造補助金人民幣22300元，該款被伍某某用于位于**鎮(zhèn)的自建房修建。

2.?被告人伍某某利用職務便利，為其孫女伍某甲虛構孤兒身份，于2013年5月，為伍某甲申報孤兒基本生活費和農村五保并獲批準。于2013年7月至2018年7月，騙取孤兒基本生活補助、低保戶生活補貼、價格補貼、五保價格補貼等國家民政救濟資金共計人民幣61742.01元。所獲民政救濟資金，由伍某某支配使用。

3.?2006年，紫云自治縣**鎮(zhèn)**村**組村民王某甲、梁某某夫婦為躲避計劃外生育處罰，將王某乙送到被告人伍某某家撫養(yǎng)，并請伍某某幫助辦理戶口。伍某某利用職務便利，編造王某乙系***鎮(zhèn)***村***組人，父母親雙方死亡的虛假信息，為王某乙辦理戶口并以孤兒身份入住***鎮(zhèn)敬老院。之后，伍某某以王某乙孤兒的身份，于2011年3月為其申報孤兒基本生活費、農村五保供養(yǎng)和農村低保并獲批準。2010年至2018年7月，騙取孤兒基本生活補助、低保戶生活補貼、價格補貼、五保價格補貼等資金共計人民幣91215.01元。所獲民政救濟資金，由伍某某支配使用。

4.被告人伍某某隱瞞陳某某為其親子的事實，利用職務便利，以陳某某的名義申報農村低保和農村五保并獲批準，騙取國家民政救濟資金人民幣16276.23元。其中，2010年2月至2014年2月，騙取生活救助、五保供養(yǎng)、五保價格補貼等資金共計人民幣3860元。2010年11月至2017年3月，騙取農村低保金人民幣12416.23元。

5.被告人伍某某利用職務便利，編造其妻子王某丙為農村困難戶身份，于2010年至2014年5月騙取醫(yī)療救助金、生活救助款、新農合補助金共計人民幣7820元。2013年3月，伍某某以王某丙的名義虛構事實申報農村危房改造金，騙取危房改造補助金人民幣8300元，伍某某領取該補助款后，用于本人在**鎮(zhèn)新建房屋的開支。

6.2012年，被告人伍某某利用職務便利，編造“程某某”為紫云自治縣**鎮(zhèn)**村**組村民的虛假事實，并使用其妹夫陳某甲出車禍就醫(yī)時支付醫(yī)療費的發(fā)票，申請醫(yī)療救助，騙取醫(yī)療救助款人民幣18832元。

伍某某利用職務之便，騙取國家民政救濟、扶貧等資金共計人民幣262371.31元。2016年4月7日，伍某某將以王某丙、王某某名義騙取的危房改造補助金30600元人民幣退還至縣財政局**鎮(zhèn)分局，2019年1月21日退還涉案款人民幣15萬元。2018年12月，紫云自治縣監(jiān)察委員會凍結伍某甲、王某乙涉案帳戶。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、申請書、登記表、孤兒基本生活費審批表、銀行流水清單、情況說明等；2.證人證言：證人陳某丁、韋某某、梁某甲、程某某、王某甲、王某乙、陳某甲等人的證言；?3.被告人的供述與辯解：被告人伍某某的供述與辯解；4.鑒定意見：貴州華天法醫(yī)物證司法鑒定所司法鑒定意見書、貴州省嘉華會計師事務所司法會計鑒定意見書。?

本院認為，被告人伍某某身為國家工作人員，在任職期間，利用職務之便，虛構事實騙取低保金、五保金、醫(yī)療救助資金、危房改造補助金等國家民政救濟資金共計人民幣262371.31元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省紫云自治縣人民法院

檢察員：文宇

2019年1月22日

附：

???1.被告人現(xiàn)羈押于紫云自治縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊。

3.上繳涉案款人民幣15萬元隨案移送。