上海市奉賢區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

滬奉檢三部刑訴〔2020〕596號(hào)

被告人任某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3306221974********，漢族，高中文化，系上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，戶籍在浙江省紹興市上虞區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**號(hào)**室。2018年1月因犯串通投標(biāo)罪被上海市靜安區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣五千元。2019年12月3日因涉嫌串通投標(biāo)罪被上海市公安局奉賢分局刑事拘留，2020年1月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕并于同日由上海市公安局奉賢分局執(zhí)行。

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結(jié)，以被告人任某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人、函告被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，本院于2020年3月2日退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局奉賢分局于2020年3月31日補(bǔ)充偵查終結(jié)，移送本院審查起訴。被告人任某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年4月，被告人任某某與陳某甲、余某某（另案處理）等人經(jīng)合謀，通過(guò)自己經(jīng)營(yíng)的公司或借用他人公司等方式，分別控制十余家有施工資質(zhì)的建筑公司競(jìng)價(jià)權(quán)，按照事先協(xié)商的價(jià)格制作公司標(biāo)書(shū)并參與投標(biāo)，被告人任某某向余某某、陳某甲支付好處費(fèi)，共同在本區(qū)**局2019年暑期維修項(xiàng)目的*甲幼兒園、*學(xué)校、*乙幼兒園、*甲中學(xué)、*乙學(xué)校、*丙學(xué)校、*丁學(xué)校**校區(qū)、*丙幼兒園、*丁幼兒園、*甲小學(xué)、*戊學(xué)校的工程招投標(biāo)活動(dòng)中相互串通投標(biāo)，最終讓上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**建設(shè)公司）以人民幣230萬(wàn)余元的價(jià)格中標(biāo)本區(qū)*甲小學(xué)暑期維修工程，讓**建設(shè)公司以人民幣319萬(wàn)余元的價(jià)格中標(biāo)本區(qū)*乙幼兒園暑期維修工程，讓深圳**裝飾集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱**裝飾公司）以人民幣344萬(wàn)余元的價(jià)格中標(biāo)本區(qū)*甲幼兒園暑期維修工程。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.同案關(guān)系人余某某、陳某甲的供述及辨認(rèn)筆錄證實(shí)，上述時(shí)間，其二人利用控制或借用的公司與被告人任某某經(jīng)營(yíng)的**建設(shè)公司相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，且被告人任某某支付好處費(fèi)的事實(shí)。該事實(shí)另有同案關(guān)系人陳某乙等人的供述、電子投標(biāo)文件雷同性分析匯總報(bào)告等予以印證。

2.上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū)、報(bào)名情況表、開(kāi)標(biāo)情況表等招投標(biāo)文件證實(shí)，被告人任某某、余某某、陳某甲等人控制或借用的公司參與投標(biāo)以及中標(biāo)情況。該事實(shí)另有**裝飾公司出具的情況說(shuō)明予以印證。

3.戶籍信息證實(shí)，被告人任某某的年齡等身份情況。

4.案發(fā)經(jīng)過(guò)證實(shí)，本案的案發(fā)以及被告人任某某的到案經(jīng)過(guò)。

5.刑事判決書(shū)證實(shí)，被告人任某某的前科情況。

6.被告人任某某的供述證實(shí)，其對(duì)上述犯罪事實(shí)無(wú)異議。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人任某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人任某某結(jié)伙串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任，且屬共同犯罪。被告人任某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人任某某主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上海市奉賢區(qū)人民法院

檢察官：潘瑩

2020年5月12日

附件：

1.被告人任某某羈押于奉賢區(qū)看守所。

2.偵查卷宗詳見(jiàn)余某某等人串通投標(biāo)案。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份，《聽(tīng)取辯護(hù)人/值班律師意見(jiàn)》一份。

4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》一份，《量刑建議書(shū)》一份。

5.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

……

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。　_