江蘇省宿遷市人民檢察院

起?訴?書

宿檢三部刑訴〔2020〕11號(hào)

被告人仲某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3208231966********，漢族，本科學(xué)歷，宿遷市民族宗教事務(wù)局原調(diào)研員，曾任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記，宿遷市民族宗教事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)，住宿城區(qū)**蘭庭**幢**單元**室。被告人仲某某因涉嫌受賄罪，于2019年10月14日被宿遷市監(jiān)察委員會(huì)留置調(diào)查，2020年4月27日由本院決定刑事拘留，次日被宿遷市公安局執(zhí)行拘留，同年5月6日由本院決定逮捕，同日被宿遷市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由宿遷市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人仲某某涉嫌受賄罪、挪用公款罪，于2020年4月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年4月28日已告知被告人仲某某有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人仲某某，審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，本院于同年6月4日決定延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄

2011年至2019年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記（2011年初分管宿遷市砂礦工作），宿遷市民族宗教事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)的職務(wù)便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件，在黃砂開(kāi)采經(jīng)營(yíng)、案件查處等方面為他人提供幫助，非法收受陸某某、蔣某甲、周某某等人所送財(cái)物，合計(jì)折合人民幣266.4348萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

（一）2011年至2012年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為陸某某在黃砂開(kāi)采經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助，先后3次收受陸某某所送錢款，合計(jì)人民幣82萬(wàn)元。

1.2012年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受陸某某所送銀行卡一張，后陸某某等人陸續(xù)向該銀行卡中存入資金共計(jì)人民幣28萬(wàn)元。2013年初，被告人仲某某將該卡交給楊某甲使用，用于歸還個(gè)人欠款；?

2.2013年初，被告人仲某某在其辦公室收受陸某某以債務(wù)免除的方式給予的人民幣50萬(wàn)元；

3.2013年5月，被告人仲某某在沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)老家收受陸某某所送人民幣4萬(wàn)元。

（二）2011年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為蔣某甲在黃砂開(kāi)采經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助，先后5次收受蔣某甲所送錢款，合計(jì)人民幣94萬(wàn)元。

1.2012年春節(jié)前，被告人仲某某在宿豫區(qū)人武部門口收受蔣某甲所送人民幣20萬(wàn)元；

2.2013年春節(jié)前，被告人仲某某在其辦公室收受蔣某甲所送人民幣10萬(wàn)元；

3.2013年4、5月份，被告人仲某某在沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)老家收受蔣某甲所送人民幣2萬(wàn)元；

4.2012年7月，被告人仲某某家屬?gòu)埬臣讓⑵湟惶鬃≌匀嗣駧?0萬(wàn)元的價(jià)格出售給蔣某甲。2013年下半年，蔣某甲將該住宅的售房協(xié)議、房產(chǎn)證及鑰匙退還給仲某某，并向仲某某明確表示之前已支付的60萬(wàn)元購(gòu)房款送給仲某某，仲某某對(duì)此表示默認(rèn)；

5.2014年上半年，被告人仲某某在江蘇省人民醫(yī)院收受蔣某甲所送人民幣2萬(wàn)元；

（三）2011年至2012年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為周某某在黃砂開(kāi)采經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助，先后3次收受周某某所送錢款，合計(jì)人民幣40萬(wàn)元。

1.2011年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受周某某以債務(wù)免除方式給予的人民幣10萬(wàn)元；

2.2012年1月，被告人仲某某在購(gòu)買南京東墅山莊住宅時(shí)，收受周某某為該住宅支付的首付款人民幣20萬(wàn)元；

3.2014年4月，被告人仲某某在其辦公室收受周某某以轉(zhuǎn)賬方式給予的人民幣10萬(wàn)元。

（四）2011年下半年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為**大酒店在協(xié)調(diào)拆遷補(bǔ)償款方面提供幫助。2012年3月，該酒店實(shí)際負(fù)責(zé)人符某某為了對(duì)仲某某表示感謝以及與仲某某保持良好關(guān)系，送給仲某某人民幣10萬(wàn)元。2012年下半年，被告人仲某某還為符某某處理宿豫區(qū)紀(jì)委積欠**大酒店相關(guān)款項(xiàng)方面提供幫助。

（五）2011年夏天，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，接受喬某某請(qǐng)托，為李某甲一案查處等方面提供幫助，同年9月，被告人仲某某在其辦公室收受喬某某所送人民幣5萬(wàn)元。

（六）2012年至2013年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，接受陳某某請(qǐng)托，為蔡某某的職務(wù)晉升與信訪件查處等方面提供幫助，被告人仲某某在其辦公室收受陳某某所送人民幣10萬(wàn)元。

（七）2012年上半年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，接受楊某乙請(qǐng)托，為楊某丙一案查處等方面提供幫助，被告人仲某某在其辦公室收受楊某乙所送人民幣2萬(wàn)元。

（八）2012年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，接受李某乙請(qǐng)托，為蔣某乙一案查處等方面提供幫助，被告人仲某某在其辦公室收受李某乙所送金鷹購(gòu)物卡面值合計(jì)人民幣2萬(wàn)元。

（九）2012年下半年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，接受戴某甲請(qǐng)托，為戴某甲兒子的衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)讓提供幫助，2013年5月，被告人仲某某在沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)老家收受戴某甲所送人民幣2萬(wàn)元。

（十）2013年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為戴某乙衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)讓提供幫助，先后2次收受戴某乙所送錢款，合計(jì)人民幣1.3萬(wàn)元。

1.2013年5月，被告人仲某某在沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)老家收受戴某乙所送人民幣1萬(wàn)元；

2.2014年春節(jié)前，被告人仲某某在其辦公室收受戴某乙所送人民幣0.3萬(wàn)元。

（十一）2013年6月份，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，為宿遷市砂礦在目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放方面提供幫助，被告人仲某某在沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)老家收受宿遷市砂礦礦長(zhǎng)宋某某以轉(zhuǎn)賬方式給予的人民幣3萬(wàn)元。?

（十二）2013年至2017年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記，宿遷市民族宗教事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，接受肖某某請(qǐng)托，為建某某一案、邵某某一案查處等方面提供幫助，先后3次收受肖某某所送錢款，合計(jì)人民幣9萬(wàn)元。

1.2013年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受肖某某所送人民幣2萬(wàn)元；

2.2014年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受肖某某所送人民幣5萬(wàn)元；

3.2017年春節(jié)前，被告人仲某某在郭敏老家門口收受肖某某所送人民幣2萬(wàn)元。

（十三）2016年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿遷市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部副部長(zhǎng)（掛職），宿遷市民族宗教事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)職權(quán)和地位形成的便利條件，接受仲某某請(qǐng)托，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為仲某某兒子在職務(wù)調(diào)整方面提供幫助，先后2次收受仲某某所送錢款，合計(jì)人民幣合計(jì)4萬(wàn)元。

1.2016年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受仲某某所送人民幣2萬(wàn)元；

2.2017年下半年，被告人仲某某在其辦公室收受仲某某所送人民幣2萬(wàn)元。

（十四）2017年至2019年，被告人仲某某利用擔(dān)任宿遷市民族宗教事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為**公墓負(fù)責(zé)人張某乙在**公墓佛像整改方面提供幫助，2019年春節(jié)前，被告人仲某某收受張某乙所送金佛一尊。經(jīng)鑒定，該尊金佛價(jià)值人民幣2.1348萬(wàn)元。

被告人仲某某在接受宿遷市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.金佛等物證；

2.戶籍信息、干部任免文件、案件卷宗材料、銀行交易流水、黃砂開(kāi)采購(gòu)銷合同書等書證；

3.證人陸某某、蔣某甲、周某某、符某某等人的證言；

4.被告人仲某某的供述和辯解；

5.宿遷市價(jià)格認(rèn)定局出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等鑒定意見(jiàn)；

6.宿遷市監(jiān)委制作的搜查、辨認(rèn)筆錄。

二、挪用公款

2012年12月，被告人仲某某利用擔(dān)任宿豫區(qū)委常委、紀(jì)委書記職務(wù)上的便利，個(gè)人決定挪用本單位公款30萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用。2015年初，仲某某將30萬(wàn)元?dú)w還至單位賬戶。

被告人仲某某在接受宿遷市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的挪用公款犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:

1.干部任免文件、記賬憑證、銀行交易流水等書證；

2.證人陳某某、王某某、項(xiàng)某某等人的證言；

3.被告人仲某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人仲某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益；利用職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物合計(jì)折合人民幣266.4348萬(wàn)元，數(shù)額巨大；被告人仲某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、三百八十四條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人仲某某如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人仲某某主動(dòng)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的挪用公款罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰；被告人仲某某揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條的規(guī)定，系立功，可以從輕或減輕處罰；被告人仲某某判決宣告前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人仲某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，系認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院

?????????????????????????????檢察官：陳子光

2020年6月17日

附：

1.被告人仲某某現(xiàn)羈押于宿遷市看守所；

2.案件材料和證據(jù)26?冊(cè)；

3.依法凍結(jié)存款40萬(wàn)元，查封房產(chǎn)一套；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。