云南省玉溪市江川區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

江檢一部刑訴〔2019〕80號(hào)　

　　被告人付某甲，男，1986年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5304211986********，漢族，中專文化，農(nóng)民，戶籍所在地云南省玉溪市江川區(qū)，住玉溪市江川區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年6月6日被玉溪市公安局江川分局刑事拘留，同年6月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被玉溪市公安局江川分局逮捕。

被告人羅某某（綽號(hào)騾子），男，1989年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5301221989********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地云南省昆明市晉寧區(qū)，住昆明市晉寧區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因賭博，于2015年4月10日被晉寧縣公安局行政拘留三日，收繳賭資2500元；因犯交通肇事罪，于2013年6月20日被晉寧縣人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年；因犯非法持有槍支罪，于2015年9月29日被晉寧縣人民法院判處有期徒刑六個(gè)月，撤銷前罪緩刑，決定執(zhí)行有期徒刑一年，于2016年9月9日刑滿釋放。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月8日被玉溪市公安局江川分局取保候?qū)?，同?月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由玉溪市公安局江川分局偵查終結(jié)，以被告人付某甲、羅某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2018年10月8日至11月8日）；因案情重大、復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2019年9月24日至10月8日、自2019年12月9日至12月23日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年11月至2019年2月期間，被告人付某甲為獲取非法利益，未經(jīng)相關(guān)部門許可，先后選定玉溪市江川區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村至**新修公路旁的**里（付某乙家山地，簡(jiǎn)稱1號(hào)點(diǎn)）和**村**塘（付某甲家山地，簡(jiǎn)稱2號(hào)點(diǎn)）作為菜葉傾倒點(diǎn)。隨后組織趙某某、王某某(另案處理）、周某某等駕駛員從昆明市晉寧區(qū)多個(gè)冷庫內(nèi)拉菜葉到兩處傾倒點(diǎn)進(jìn)行傾倒，每?jī)A倒一車菜葉收取800元到1200元不等的費(fèi)用，并雇人放哨、指揮傾倒車輛上下車秩序。被告人羅某某在此處傾倒過程中，與付某甲達(dá)成協(xié)議，由羅某某組織楊某某、邱某某等駕駛員前來傾倒，每?jī)A倒一車羅某某從中獲取100元的好處費(fèi)。經(jīng)核定，付某甲選定的兩傾倒點(diǎn)傾倒數(shù)量約2700多噸，傾倒的菜葉已腐爛產(chǎn)生滲濾液，付某甲從中非法獲利50000余元。經(jīng)玉溪市玉林司法鑒定中心鑒定，1 號(hào)點(diǎn)COD超標(biāo)228.7倍、氨氮超標(biāo)8.8倍、總磷超標(biāo)86.8倍、水解性氮超標(biāo)838%; 2號(hào)點(diǎn)COD超標(biāo)122倍、氨氮超標(biāo)10.6倍總磷超標(biāo)48.4倍、水解性氮超標(biāo)40.5%。菜葉傾倒點(diǎn)產(chǎn)生的菜葉滲濾液中的特征污染物與造成渾水塘村周圍水體和土壤環(huán)境污染的污染物完全一致，存在明確的因果關(guān)系。產(chǎn)生的菜葉滲濾液中含有高濃度的有機(jī)質(zhì)、磷和氮，隨徑流進(jìn)入周邊水體和土壤環(huán)境，是造成渾水塘村周圍水體和土壤環(huán)境污染的唯一主體，具有造成污染明確的唯一性和排他性。因采取了應(yīng)急措施，杜絕了污染水繼續(xù)向下游流入撫仙湖導(dǎo)致更大面積的污染，污染范圍得以控制在碧云隧道口上游范圍內(nèi)。此次環(huán)境污染事件造成的環(huán)境污染損害，1號(hào)點(diǎn)以量化人民幣表達(dá)為18.3804萬元，2號(hào)點(diǎn)以量化人民幣表達(dá)為36.7056萬元，共計(jì)55.086萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶口證明證實(shí)被告人付某甲、羅某某身份情況和前科情況；玉溪市環(huán)境資源局江川分局檢測(cè)數(shù)據(jù)，證實(shí)從菜葉滲濾液中檢測(cè)出COD、總氮、氨氮、水解性氮、總磷超標(biāo)情況；2.趙某某、王某某等證人證言，證實(shí)駕駛員拉爛菜葉傾倒的事實(shí)和付某甲收取費(fèi)用的事實(shí)；3.被告人付某甲、羅某某的供述和辯解，證實(shí)付某甲、羅某某組織駕駛員傾倒?fàn)€菜葉的情況；4.鑒定意見，證實(shí)付某甲組織駕駛員傾倒的菜葉滲濾液造成環(huán)境污染因素及損害的后果情況；5.辨認(rèn)筆錄，證實(shí)了付某甲組織傾倒菜葉的地點(diǎn)情況；6.電子數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄：被告人手機(jī)電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)情況及現(xiàn)場(chǎng)污染情況照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人付某甲、羅某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人付某甲、羅某某違反國(guó)家規(guī)定，組織他人隨意傾倒廢菜葉導(dǎo)致產(chǎn)生有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，二人之行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人付某甲、羅某某被動(dòng)到案后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人羅某某在刑罰執(zhí)行完畢五年內(nèi)，再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，系累犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省玉溪市江川區(qū)人民法院　

檢察員：葉芷伶

檢察官助理：張虹

（院印）

2019年12月23日　

附：

????1．被告人付某甲現(xiàn)羈押于玉溪市江川區(qū)看守所，被告人羅某某被取保候?qū)彛F(xiàn)居家中，聯(lián)系方式：138****1955。

2．案卷材料和證據(jù)四冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》兩份。

4．扣押在案物品提請(qǐng)法院依法判決處理。