烏拉特前旗人民檢察院

起?訴?書

烏前檢二部刑訴〔2020〕Z200號(hào)

被告人付某某，女，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1528241970********，漢族，初中文化，牧民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗**蘇木**嘎查**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月31日被烏拉特前旗公安局取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址，同年10月15日經(jīng)本院批準(zhǔn)繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由烏拉特前旗公安局偵查終結(jié)，以被告人付某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月15日向本院移送起訴。本院受理后，已于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人付某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年4月17日左右，被告人付某某在未經(jīng)草原行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，雇傭王某某用大型拖拉機(jī)擅自在烏拉特前旗**蘇木**嘎查**溝自家住房北處網(wǎng)圍欄內(nèi)，非法開墾**嘎查集體草原27.3畝并種植玉米等經(jīng)濟(jì)作物，2020年5月份，經(jīng)烏拉特前旗草原站工作人員制止，被告人付某某停止開墾草原，并按照烏拉特前旗草原站工作人員要求在其非法開墾的草原地上種植苜蓿以恢復(fù)植被。經(jīng)巴彥淖爾市綠銀森林資源資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司鑒定：被告人付某某非法開墾草原的面積為27.3畝。

案發(fā)后，被告人付某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.案件移送函、受案登記表、立案決定書、案件來源說明、犯罪嫌疑人基本情況、歸案情況說明戶籍證明、違法犯罪記錄查詢情況說明等書證；

2.證人劉某某、郝某某、王某某的證言；

3.巴綠森鑒字（2020）116號(hào)鑒定意見；

4.2020年8月26日?現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)制圖1張、現(xiàn)場(chǎng)照片12張；2020年5月29日，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)制圖2張，現(xiàn)場(chǎng)圖片4張；

5.證人劉某某、郝某某、王某某的辨認(rèn)筆錄，被告人付某某的辨認(rèn)筆錄；

6.被告人付某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人付某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人付某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原的用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人付某某系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。被告人付某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人付某某拘役一個(gè)月，緩刑兩個(gè)月,并處罰金2000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

烏拉特前旗人民法院

檢察官：閆晗

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?2020年11月13日

附件：

1.被告人取保候?qū)徲诂F(xiàn)住所；

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)材料1份；

4.建議適用簡易程序?qū)徖肀景福?/span>

5.草原證和情況說明1份。