河北省平某市人民檢察院

起?訴?書

平某市院二部刑訴〔2020〕5號

被告人付某某，男，1981年某月某日出生，居民身份證號碼132624****，漢族，初中文化，戶籍所在地河北省承德市平某縣，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)平某市公安局決定，于2019年3月18日取保候?qū)彙?/span>

本案由平某市公安局偵查終結(jié)，以被告人付某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月10日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月10日補查重報。本院于2020年1月27日、2020年4月11日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2016年以來，被告人付某某在不具備投標(biāo)資質(zhì)的情況下，借用河北安裝工程有限公司、石家莊工程有限公司、豐潤建筑安裝股份有限公司等多家建筑工程公司的資質(zhì)，先后多次參與平某縣的招投標(biāo)工程項目進(jìn)行圍標(biāo)，各參與公司的投標(biāo)報價均由付某某根據(jù)攔標(biāo)價自己制定，安排自己注冊的承德一贏建筑工程有限公司雇傭的員工任某某制作標(biāo)書、資料傳送、保函制作等工作，并聯(lián)系柳某某為15家建筑工程公司制作關(guān)于三元種業(yè)平某種豬培育場項目的投標(biāo)預(yù)算。其中投標(biāo)并中標(biāo)的項目是：1、2016年平某縣教育體育局學(xué)校運動場地改造項目二標(biāo)段某某中學(xué)操場改造項目，中標(biāo)金額1145959.00元；?2、2017年三元種業(yè)**項目，中標(biāo)金額36，684，853.44元；3、2018年平某縣城鄉(xiāng)垃圾一體化集中處理項目第二標(biāo)段，中標(biāo)金額1708,252.77元；?4、2018年**幼兒園操場建設(shè)項目，中標(biāo)金額1，893，300.00元。上述項目中標(biāo)后，除2018年**幼兒園操場建設(shè)項目取消外，其它工程均由付某某負(fù)責(zé)施工。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記及立案決定書、投標(biāo)文件等書證；2.證人證言；3.被告人付**的供述與辯解；

本院認(rèn)為，被告人付某某在不具備投標(biāo)資質(zhì)的情況下，先后借用多家建筑公司資質(zhì)圍標(biāo)并中標(biāo)，損害招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人付某某犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。被告人付**自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河北省平某市人民法院

?????????????????????????????????????檢察員：王瑞媛

2020年4月22日

附：

????1.被告人付某某現(xiàn)在其居住地候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)九冊。?