云南省嵩明縣人民檢察院

起?訴?書

嵩檢刑檢刑訴〔2020〕187號

被告人付某某，男，1965年**月**日出生，身份證號碼5301271965********，漢族，初中文化，嵩明縣楊橋街道辦事處黑營盤社區(qū)居委會原黨總支書記、主任，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號，住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號。

被告人李某某，男，1972年**月**日出生，身份證號碼5301271972********，漢族，大專文化，嵩明縣城市管理局綜合行政執(zhí)法大隊**大隊長，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號，住云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號。

被告人占某某，男，1971年**月**日出生，身份證號碼5301271971********，漢族，大專文化，嵩明縣嵩陽街道辦事處原副主任，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**房**村**號，住云南省昆明市嵩明縣**街道**小區(qū)**幢**單元**室。因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2018年8月3日被嵩明縣人民法院判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣100000元。

被告人諸某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼5301271970********，漢族，大專文化，嵩明縣**管理局副局長，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣**街道**花園**幢**單元**室，住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號。

本案由云南省嵩明縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人付某某、李某某、占某某、諸某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年4月13日延長審查起訴期限15日，于2020年4月28日第一次退回調(diào)查機關(guān)補充調(diào)查，調(diào)查機關(guān)于2020年5月28日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2011年4月至2016年8月，被告人占某某任嵩明縣嵩陽街道辦事處副主任；2016年4月至2016年8月，被告人諸某某任嵩明縣嵩陽街道黨工委委員，2016年8月至2019年4月，被告人諸某某任嵩陽街道黨工委委員、辦事處副主任；2009年10月至2017年2月，被告人李某某任嵩明縣嵩陽街道征地拆遷辦公室主任；2010年10月至2018年4月，被告人付某某任嵩明縣嵩陽街道黑營盤社區(qū)居委會黨總支書記、主任。

2015年5月，中共嵩陽街道工作委員會、嵩陽街道辦事處成立嵩陽范圍內(nèi)小龍高速道路征地拆遷工作領(lǐng)導小組，被告人占某某任征遷工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長，征遷指揮部副指揮長，具體負責對接嵩明縣**路征遷指揮部及嵩陽分指揮部的日常工作，負責統(tǒng)籌嵩陽段的土地征收及地上附著物征遷補償工作，對地上附著物統(tǒng)計表冊簽字審核并上報嵩陽分指揮部；被告人李某某任征遷領(lǐng)導小組成員，征遷工作辦公室主任，征遷工作五組組長，負責**路建設(shè)項目所涉及的黑營盤、上禾兩個社區(qū)的征遷工作，包括所涉區(qū)域的土地丈量、地上附著物清點、征地款兌付等工作；被告人付某某任征遷工作領(lǐng)導小組成員，負責配合征遷工作領(lǐng)導小組做好黑營盤社區(qū)征遷工作；2015年10月份左右，被告人諸朝衛(wèi)接替占有明分管黑營盤社區(qū)征遷工作。

2015年8月份左右，被告人付某某、占某某、李某某等人在開展**路征地拆遷工作過程中，以工作經(jīng)費不到位為由，采取虛增黑營盤居委會所涉的花箐村、麥塘村、虎頭坡村、谷堆山村、上房子村、下房子村六個村小組集體土地地上附著物（管道）的方法，套取征地補償款1564147.22元；將谷堆山村小組村子前的一個50m3的無蓋水池虛報為有蓋水池，套取征地補償款5000元；虛報下房子村小組雞樅山片區(qū)50m3的無蓋水池一個，套取征地補償款10000元；并將上述虛套的款項存于黑營盤社區(qū)居委會集體賬戶。

2015年10月份左右，被告人付某某、李某某、諸某某等人在開展**路征地拆遷工作過程中，以工作經(jīng)費不到位為由，采取虛增黑營盤居委會所涉的花箐村、麥塘村、虎頭坡村、谷堆山村、上房子村、大凹子村六個村小組集體土地地上附著物的方法，套取征地補償款1167073.75元，存于黑營盤社區(qū)居委會集體賬戶。

2015年底至2016年，在**路征遷過程中，被告人李某某、付某某等人在負責虎頭坡水庫管理所至花箐村小組機耕路改遷工作期間，虛增陸應(yīng)忠家大棕樹2棵，套取征地補償款300元；在機耕道修建完成后，未將因機耕道改遷后應(yīng)當退還給撥款單位的征地補償款115790.8元及時退還，存于黑營盤社區(qū)居委會集體賬戶。

2016年10月15日，嵩明縣監(jiān)察委員會扣押黑營盤社區(qū)居委會賬戶內(nèi)的涉案款2894490.72元；2020年5月25日，嵩明縣監(jiān)察委員會扣押陸某某所交的涉案款人民幣300元。

2019年6月16日、7月24日，被告人付某某、占某某分別經(jīng)調(diào)查人員通知后先后主動到嵩明縣監(jiān)察委員會接受調(diào)查。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職文件、地上附著物統(tǒng)計表等書證；2.證人付某某、段某某等人的證言；3.被告人付某某、李某某、占某某、諸某某的供述和辯解等；4.會計師事務(wù)所鑒定報告等。

本院認為，被告人李某某身為國家機關(guān)工作人員，被告人付某某身為受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的人員，在負責征遷補償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國家項目專項資金2862311.77元，情節(jié)特別嚴重；被告人占某某身為國家機關(guān)工作人員，在負責征遷補償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國家項目專項資金1579147.22元，情節(jié)特別嚴重；被告人諸某某身為國家機關(guān)工作人員，在負責征遷補償工作過程中，故意違反規(guī)定，套取國家項目專項資金1167073.75元，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失；四被告人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以濫用職權(quán)罪追究其四人之刑事責任。同時，被告人占某某曾因犯罪被宣告緩刑，在緩刑考驗期內(nèi)發(fā)現(xiàn)其還有其他罪沒有判決，對其還適用《中華人民共和國刑法》第七十七條的規(guī)定，應(yīng)當撤銷緩刑，實行數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

嵩明縣人民法院

?????????????????????????????????????????????????????????檢察官：楊柳

2020年6月28日

附件：

1.被告人付某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號，被告人李某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**路**號，被告人占某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**小區(qū)**幢**單元**室，被告人諸某某現(xiàn)住云南省昆明市嵩明縣**街道**村**號；

2.案卷材料和證據(jù)8冊，電子卷宗2份；

3.視頻光盤1碟。