四川省綿竹市人民檢察院

起?訴?書(shū)

竹檢一部刑訴〔2020〕1610號(hào)

被告人付某某，男性，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5106221969********，漢族，大學(xué)專(zhuān)科文化，中共黨員，綿竹市****有限公司員工，戶(hù)籍所在地四川省綿竹市，住綿竹市**街道**巷**號(hào)**棟**單元**室，因涉嫌敲詐勒索罪，于2020年5月13日被綿竹市公安局刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年6月18日被綿竹市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由綿竹市公安局偵查終結(jié)，以被告人付某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年8月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師、被害單位的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2001年7月，被告人付某某退伍轉(zhuǎn)業(yè)被安置到綿竹市****公司工作，后綿竹市****公司依法改制為綿竹市****有限公司。

2018年3月以來(lái)，被告人付某某以“虛假安置”為由，先后向綿竹市民政局、綿竹市退役軍人事務(wù)局等相關(guān)部門(mén)提出信訪(fǎng)訴求（其訴求經(jīng)主管部門(mén)審查認(rèn)為缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定，不予支持），并多次到省進(jìn)京進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)和參加退役人員大型聚集活動(dòng)，以此向綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府（現(xiàn)綿竹市劍南街道辦事處）施加壓力和制造影響，并提出提高待遇、解決生活困難等要求。

為了維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定工作的需要，避免付某某的信訪(fǎng)活動(dòng)造成更大、更多的負(fù)面影響，原綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府和綿竹市****有限公司在協(xié)商后，于2018年7月23日與付某某簽訂《息訪(fǎng)罷訴承諾書(shū)》，答應(yīng)兌現(xiàn)付某某的不合理、不合法訴求，確保付某某的工資達(dá)到4000元/月。因付某某帶病休息期間月工資不足4000元，在沒(méi)有任何合法依據(jù)的情況下，綿竹市****有限公司以工會(huì)補(bǔ)貼（每月數(shù)額不定，以實(shí)際領(lǐng)取為準(zhǔn)）的形式給付某某補(bǔ)足4000元，2018年8月至2020年3月，付某某共計(jì)領(lǐng)取工會(huì)補(bǔ)貼21833.7元。為幫助綿竹市****有限公司穩(wěn)控付某某，在付某某從未參與公益性崗位工作的情況下，2018年8月至2020年3月，原綿竹市劍南鎮(zhèn)人民政府和綿竹市劍南街道辦事處參照公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給付某某發(fā)放資金共計(jì)33000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶(hù)籍證明、息訪(fǎng)罷訴承諾書(shū)、關(guān)于付某某公益性崗位補(bǔ)貼的情況說(shuō)明等；2.證人證言：證人梅某某、寧某某、張某某、陽(yáng)某某等人的證言；3.被害人陳述：被害單位綿竹市****有限公司的報(bào)案材料；4.被告人供述和辯解：被告人付某某的供述和辯解；5.辨認(rèn)筆錄：梅某某、葉某某等人的辨認(rèn)筆錄；6.視聽(tīng)資料：簽訂息訪(fǎng)罷訴承諾書(shū)的過(guò)程視頻、同步錄音錄像等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人付某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人付某某以信訪(fǎng)為名，為制造影響，強(qiáng)拿硬要他人錢(qián)款54833.7元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人付某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰；其歸案后，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。綜合本案的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，建議對(duì)被告人付某某判處有期徒刑三年，緩刑四年。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

綿竹市人民法院

檢??察??官?彭星

檢察官助理?張丹

2020年9月11日

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附件：1.被告人付某某現(xiàn)羈押于德陽(yáng)市看守所

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)，光碟8張

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《換押證》一份

5.《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》一份