土默特左旗人民檢察院　

起 訴 書(shū)

土左檢二部刑訴〔2020〕3號(hào)　

　　被告人云某甲，女性，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501231977********，蒙古族，中專(zhuān)，無(wú)業(yè)。戶(hù)籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)，現(xiàn)住內(nèi)蒙古呼和浩特市**小區(qū)**座**單元**樓。2019年1月28日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，由土默特左旗森林公安局取保候?qū)?，現(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

本案由土默特左旗森林公安局偵查終結(jié)，以被告人云某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2019年10月25日已告知附帶民事訴訟法定代表人有關(guān)權(quán)利，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，2019年11月11日退回土默特左旗森林公安局補(bǔ)充偵查，2019年12月11日補(bǔ)充偵查完畢重新報(bào)送本院。本院于2019年12月13日通知本案被告人重新計(jì)算審查起訴期限，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年，被告人云某甲未經(jīng)土默特左旗**鎮(zhèn)**村集體同意，也未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，私自在**村南、**國(guó)道東圈占**村集體土地67.38畝。 2016年改變?nèi)φ纪恋赜猛?，在圈占的土地種植松樹(shù)和玉米，其中種植玉米18.738畝，建設(shè)彩鋼門(mén)房0.02畝。2017年全部栽種了松樹(shù)。2019年12月6日，經(jīng)張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心鑒定“被占用土地面積為67.38畝；地類(lèi)為特灌林地，林種為水土保持林，森林類(lèi)別為一般公益林；種植區(qū)域內(nèi)原有植被遭到毀壞，但林業(yè)種植條件仍然存在；倉(cāng)庫(kù)、道路、養(yǎng)殖區(qū)、門(mén)房、清貯池、磚房、彩鋼房、堆料場(chǎng)、彩棚、大棚、房子所占區(qū)域內(nèi)原有植被和林業(yè)種植條件遭到嚴(yán)重毀壞?！备鶕?jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第四條（一）項(xiàng)的規(guī)定，灌木叢和水土保持林屬于防護(hù)林。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：戶(hù)籍證明；歸案情況說(shuō)明；谷歌地球衛(wèi)星圖像；**村委會(huì)林地權(quán)屬證明；土左旗林業(yè)和草原局關(guān)于**鎮(zhèn)**村南地塊認(rèn)證說(shuō)明；土默特左旗林業(yè)和草原局關(guān)于協(xié)助認(rèn)定地塊位置函的回函；云某甲住院證明。

2、證人證言：證人云某乙、云某丙、云某丁、李某某、云某戊、云某已、云某庚、云某辛等的證言。

3、被告人供述：被告人云某甲供述

4、鑒定意見(jiàn)：張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心鑒定意見(jiàn)書(shū)。

5、勘驗(yàn)、檢查筆錄：土默特左旗森林公安局現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人云某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人云某甲非法占用防護(hù)林地67.38畝，數(shù)量較大；改變防護(hù)林地用途，在圈占土地上種植農(nóng)作物（玉米）18.738畝，建設(shè)彩鋼門(mén)房0.02畝，造成防護(hù)林地原有植被嚴(yán)重毀壞；在圈占土地上種植松樹(shù)，造成防護(hù)林地原有植被毀壞。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。介于被告人云某甲在審查起訴期間，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰，建議判處被告人云某甲有期徒刑一年至二年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

土默特左旗人民法院　

????????????????????????????????????????????????檢察員:常剛忠

???????????????????????????????????????????????2020年1月6日　

附：

1.被告人現(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料三冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。