和林格爾縣人民檢察院　

起?訴?書

和林院公訴刑訴〔2020〕90號　

被告人云某某，女，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼1528251959********，蒙古族，大學(xué)本科文化，系鄂爾多斯市**區(qū)水利局退休干部,?戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市**區(qū)，現(xiàn)住內(nèi)蒙古鄂爾多斯市**區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。于2019年12月30日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被呼和浩特市和林縣公安局刑事拘留；于2020年1月13日經(jīng)和林格爾縣人民檢察院批準(zhǔn)，被和林格爾縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于呼和浩特市第一看守所。

被告人張某甲，曾用名張某乙，男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼1527011971********，漢族，高中文化，個體，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市**區(qū)**路**街坊**四號**號樓**單元**號，現(xiàn)住鄂爾多斯市**區(qū)**街**棟**號。于2019年12月30日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被呼和浩特市和林縣公安局刑事拘留；于2020年1月13日經(jīng)和林格爾縣人民檢察院批準(zhǔn)，被和林格爾縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于和林格爾縣看守所。

本案由和林格爾縣公安局偵查終結(jié)，以被告人云某某、張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年4月13日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年5月13日補查重報;于2020年6月14日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2012年至2019年期間，被告人云某某、張某甲未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自在和林格爾縣**鎮(zhèn)**村南非法挖建六個魚塘，造成農(nóng)用地破壞，經(jīng)呼和浩特市自然資源局鑒定，云某某、張某甲非法占用牧草地9.1684公頃（合137.526畝），已造成草地大量毀壞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

書證、證人證言、被告人供述與辯解、辨認(rèn)、現(xiàn)場勘驗筆錄、視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人云某某、張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人云某某、張某甲的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。二人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且通過家屬積極與和林格爾縣林業(yè)和草原局商議賠償恢復(fù)費，但尚未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，同時根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條之規(guī)定，建議對被告人云某某、張某甲判處有期徒刑二年，并處罰金，若審理期間，其家屬與和林格爾縣林業(yè)和草原局達(dá)成調(diào)解協(xié)議或向和林格爾縣人民法院提存恢復(fù)費或繳納足額罰金，可適用緩刑。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

和林格爾縣人民法院　

檢?察?官：王莉

檢察官助理：塔娜

2020年6月28日????

附件：

1.被告人張某甲現(xiàn)羈押于和林格爾縣看守所；

2.被告人云某某現(xiàn)羈押于呼和浩特市第一看守所；

3.偵查卷宗6冊（含光盤7張）；

4.《換押證》二份；

5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份；

6.《量刑建議書》二份;

7.《適用簡易程序建議書》一份。