寧夏回族自治區(qū)吳某某人民檢察院

起訴書(shū)

吳檢三部刑訴〔2020〕4號(hào)

被告人于某，男，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3709021965********，漢族，河南郾城人，在職研究生，中共黨員，原系自治區(qū)黨委國(guó)家安全委員會(huì)辦公室**，曾任陶樂(lè)縣縣委**、**，中衛(wèi)市**，中衛(wèi)市**、政法委**、公安**，中衛(wèi)市市委**、政法委**，自治區(qū)黨委政法委**（正廳級(jí)），戶(hù)籍所在地寧夏回族自治區(qū)銀川市，住寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)**園**棟**單元**室。系自治區(qū)十二屆人大代表、**會(huì)委員。因涉嫌犯受賄罪，被寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)于2019年7月7日依法留置。2019年12月30日，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民檢察院決定，于2020年1月6日被寧夏回族自治區(qū)公安廳刑事拘留，2020年1月20日，被我院決定逮捕，當(dāng)日被吳某某公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于吳某某看守所。

本案由寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人涉嫌受賄罪，于2019年12月23日以寧監(jiān)訴字（2019）6號(hào)起訴意見(jiàn)書(shū)向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)人民檢察院移送審查起訴。該院經(jīng)審查于2020年1月9日交本院審查起訴。本院受理后，1月10日告知被告人于某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已依法訊問(wèn)被告人，聽(tīng)取被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，本院依法自2020年2月20日至2020年3月6日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，被告人于某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2006年年初至2014年8、9月份，于某在擔(dān)任中衛(wèi)市**、市委**、市政法委**、市公安局**、市委**、自治區(qū)黨委政法委**兼副秘書(shū)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在增加出租車(chē)指標(biāo)、刑事案件辦理等方面為他人謀取利益，先后11次非法收受他人所送現(xiàn)金人民幣230萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元（折合人民幣12.28萬(wàn)元）、200克金條一塊（價(jià)值5.85萬(wàn)元），具體事實(shí)如下：

1、2006年年初、2007年春節(jié)前，在于某任中衛(wèi)市**期間，中衛(wèi)**集團(tuán)公司的法定代表人馬某甲為和于某搞好關(guān)系，獲得于某對(duì)其從事的運(yùn)輸行業(yè)的支持和幫助，在于某2006年年初準(zhǔn)備去新加坡留學(xué)前和2007年春節(jié)前回國(guó)后，在于某辦公室和銀川市興慶區(qū)湖濱花園家附近，分別送給于某現(xiàn)金20萬(wàn)元，于某予以收受。在2008年中衛(wèi)**集團(tuán)公司增加出租車(chē)指標(biāo)和2011年馬某甲兒子馬某乙案件上，于某給馬某甲提供了幫助。

2、2008年春節(jié)前、5月、9月，在于某擔(dān)任中衛(wèi)市**，主管交通工作期間，中衛(wèi)市**集團(tuán)公司法定代表人馬某甲為在其公司增加出租車(chē)指標(biāo)的事情上獲得于某的幫助，以及對(duì)于某提供的幫助表示感謝，在于某居住的銀川市興慶區(qū)**小區(qū)門(mén)口，先后三次分別送給于某現(xiàn)金40萬(wàn)元、40萬(wàn)元和20萬(wàn)元，于某予以收受。于某在中衛(wèi)**集團(tuán)公司增加出租車(chē)指標(biāo)的事情上給予馬某甲幫助。

3、2011年8月、2011年下半年，中衛(wèi)市**集團(tuán)公司法定代表人馬某甲為請(qǐng)求于某在其子馬某乙涉嫌故意傷害一案中提供幫助，先后兩次在于某居住的銀川市興慶區(qū)**小區(qū)附近送給于某現(xiàn)金20萬(wàn)元、40萬(wàn)元，于某予以收受。在接受馬某甲請(qǐng)托后，于某分別給中衛(wèi)市公安局沙坡頭分局**楊某某、沙坡頭區(qū)檢察院**劉某某、中衛(wèi)市人民檢察院**李某某、中衛(wèi)市人民法院**喬某某打招呼，要求從輕辦理該案，致使犯罪嫌疑人馬某乙未被起訴，馬某乙同案犯張某某等4人被減輕刑事處罰。

4、2012年4、5月份，在于某任中衛(wèi)市**、政法委**期間，中衛(wèi)市**集團(tuán)公司法定代表人馬某甲為感謝于某之前對(duì)其公司和個(gè)人給予的幫助，及今后獲得更多的幫助，在于某辦公室給于某送現(xiàn)金10萬(wàn)元，于某予以收受。2012年年底，馬某甲在于某居住的銀川**小區(qū)門(mén)口，送給于某現(xiàn)金20萬(wàn)元，于某予以收受。

5、2014年9月，在于某擔(dān)任自治區(qū)政法委**兼秘書(shū)長(zhǎng)期間，為感謝于某之前對(duì)其公司和個(gè)人提供的幫助，在銀川一家餐廳門(mén)口，中衛(wèi)**集團(tuán)公司法定代表人馬某甲送給于某2萬(wàn)美元，于某予以收受。

6、2013年，在于某擔(dān)任中衛(wèi)市委**、政法委**、公安**期間，寧夏**發(fā)展有限公司**郭某某為感謝于某在其涉嫌非法拘禁一案中幫忙辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施，在于某辦公室給于某送了一塊200克“建行金”金條，于某予以收受。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、證人馬某甲、郭某某、楊某某、劉某某、李某某、喬某某、蔣某某等人的證言；

2、房屋買(mǎi)賣(mài)合同、會(huì)議紀(jì)要、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商注冊(cè)資料、銀行賬戶(hù)明細(xì)等；

3、馬某乙涉嫌故意傷害案?jìng)刹椤彶槠鹪V、審判相關(guān)法律文書(shū)；

??4、郭某某涉嫌非法拘禁案相關(guān)法律文書(shū)；

5、中衛(wèi)**集團(tuán)公司、馬某甲涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案起訴意見(jiàn)書(shū)、補(bǔ)充起訴意見(jiàn)書(shū)、撤銷(xiāo)不起訴決定書(shū)、再審決定書(shū)等；

6、扣押物品決定書(shū)、清單及物證照片等；

7、被告人供述與辯解、自書(shū)材料；

8、戶(hù)籍證明、任職文件等證據(jù)；

9、移送涉案財(cái)物清單、隨案移送贓證款物物品清單。

本院認(rèn)為，于某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后多次非法收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣248.13萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。被告人于某在擔(dān)任中衛(wèi)市**、中衛(wèi)市委**、政法委**、公安**期間，在中衛(wèi)市**集團(tuán)公司、馬某甲等黑社會(huì)性質(zhì)組織行業(yè)壟斷、組織成員減輕刑罰處罰方面為其提供了幫助。鑒于被告人于某在提起公訴前積極退贓，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吳某某中級(jí)人民法院

檢察員：沈麗梅

2020年3月6日

附：

1.被告人于某現(xiàn)羈押于吳某某看守所。

2.案卷材料和證據(jù)共貳拾伍冊(cè)。

3.有關(guān)涉案款物已隨案移送。