鄂倫春自治旗人民檢察院　

起?訴?書

鄂檢五部刑訴〔2020〕Z6號(hào)　

?被告人于某某，男，1959年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：1521271959********，漢族，文盲，農(nóng)民。戶籍所在地：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗**鎮(zhèn)派出所，現(xiàn)住址：**鎮(zhèn)**村**組。因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2017年6月19日被鄂倫春自治旗人民法院判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金六萬五千元。本次因涉嫌非法占用農(nóng)用地，于2019年11月27日被內(nèi)蒙古吉文森林公安局刑事拘留，于同日被內(nèi)蒙古吉文森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由內(nèi)蒙古吉文森林公安局偵查終結(jié)，以被告人于某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年5月，被告人于某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，使用自家紅色18馬力富錦牌小四輪拖拉機(jī)和紅色播種機(jī)帶著三鏵犁，在已被法院判處非法開墾的六地塊（2017年6月19日，鄂倫春旗人民法院以于某某非法占用林地六塊面積共計(jì)61.192畝，對于某某判處刑罰）上種植黃豆，部分撂荒。

?????經(jīng)內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定所依法鑒定：涉案地塊位于吉文林業(yè)局紅花爾基管護(hù)所施業(yè)區(qū)92、93、98、105林班，面積共計(jì)140.63畝，地塊一位于紅花爾基管護(hù)所93林班9、10、15小班內(nèi)，面積39.24畝，地塊二位于紅花爾基管護(hù)所92林班11、31、38小班內(nèi)，面積68.82畝，地塊三位于紅花爾基管護(hù)所92林班17、32小班內(nèi)，面積2.59畝，地塊四位于紅花爾基管護(hù)所105林班5、8小班內(nèi)，面積15.63畝，地塊五位于紅花爾基管護(hù)所105林班5小班內(nèi)，面積8.37畝，地塊六位于紅花爾基管護(hù)所98林班10、18、27小班內(nèi)，面積5.98畝。林地權(quán)屬為國有林地，林種均為防護(hù)林，93林班15小班和98林班18小班地類為喬木林地，其他均為宜林地。均已種植黃豆。?結(jié)合上次判決書及依據(jù)的鑒定意見，本次鑒定中地塊三、四、五、六僅對上次非法開墾的部分進(jìn)行了鑒定。

經(jīng)黑龍江晟源勘測設(shè)計(jì)有限公司依法鑒定：地塊一面積合計(jì)39.24畝，旱地29.63畝，非基本農(nóng)田9.61畝，地塊二面積合計(jì)68.82畝，旱地52.68畝，非基本農(nóng)田16.14畝，地塊三面積合計(jì)2.59畝，旱地2.59畝，地塊四面積合計(jì)15.63畝，旱地11.61畝，非基本農(nóng)田4.02畝，地塊五面積合計(jì)8.37畝，旱地6.47畝，非基本農(nóng)田1.90畝，地塊六面積合計(jì)5.98畝，旱地3.06畝，非基本農(nóng)田2.92畝。

由于地塊一、二鑒定機(jī)構(gòu)對整個(gè)地塊情況進(jìn)行了鑒定，于某某原購買的地塊（視為合法地塊）面積無法確定，故無法確定本次鑒定為非基本農(nóng)田的部分是否全部或部分在其本次復(fù)耕的地塊中（是否有全部或部分在其原購買的合法地塊中），故地塊一、二非法開墾地塊面積的認(rèn)定證據(jù)不足，不能排除合理懷疑，根據(jù)存疑有利于被告原則，地塊一、二非法開墾面積不計(jì)入其非法開墾的面積中。

地塊三、四、五、六因鑒定機(jī)構(gòu)僅對其復(fù)耕的部分進(jìn)行是否為基本農(nóng)田的鑒定，不存在地塊一、二存疑的問題，地塊三、四、五、六復(fù)耕總面積為32.57畝，其中基本農(nóng)田的面積為21.14畝，非基本農(nóng)田的面積為11.43畝。

綜上，認(rèn)定于某某非法開墾農(nóng)用地面積共計(jì)11.43畝，林地權(quán)屬為國有林地，林種均為防護(hù)林。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證照片、受立案文書、強(qiáng)制措施法律文書、被告人戶籍信息、歸案說明、被告人的供述與辯解、證人證言、鑒定意見、現(xiàn)場勘查。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人于某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人于某某非法開墾防護(hù)林11.43畝，改變土地用途，數(shù)量較大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。于某某因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2017年被法院判處刑罰，本次又因復(fù)耕同一地塊案發(fā)，證明其對上次開地犯罪行為的悔罪表現(xiàn)較差，可對其酌情從重處罰，于某某歸案后能夠如實(shí)供述，認(rèn)罪態(tài)度較好，并自愿與檢察機(jī)關(guān)簽訂《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依法可以從輕處罰，建議法院對于某某判處拘役三個(gè)月，并處罰金一萬五千元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄂倫春自治旗人民法院　

檢察官：于建華

檢察官助理：甄吉玲

2020年9月24日　

附件：

1.被告人現(xiàn)被取保候?qū)彛?/span>

2.案卷材料和證據(jù)三冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》；