上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

起?訴?書

饒廣檢一部刑訴〔2020〕395號

被告單位上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91361122563847432U，住所地：江西省上饒市廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村梧桐山，公司法人代表：陶某甲

訴訟代表人陶某甲，男1989年8月18日出生，身份證號碼：3623221989********，上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司經理。

被告人謝某某，男，漢族，1965年**月**日生，初中文化，身份證號碼：3623221965********，戶籍所在地上饒市廣豐區(qū)，現住廣豐區(qū)**街道**號。聯(lián)系電話：1397032****，現系上饒市**建材有限公司日常管理負責人，2020年7月15日因涉嫌非法占用農用地罪被廣豐區(qū)公安局取保候審，2020年8月10日經我院決定由廣豐區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由廣豐區(qū)公安局偵查終結，以被告人上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司、謝某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年8月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月5日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、被告單位及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告單位、被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司于2010年11月25日成立，法人代表及負責人系謝某某。2011年8月26日，經廣豐縣林業(yè)局廣林地批字[2011]第02號批復，批準上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司使用林地六畝的臨時占用批復。2014年至2017年3月，上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司三次因未經縣級林業(yè)部門審批同意的情況下擅自剝挖林地山皮采石，被廣豐區(qū)林業(yè)局以非法改變林地用行政處罰。在2014年12月至2018年12月期間，上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司將剝挖好山皮并劃定好范圍的采礦區(qū)承包給浙江老板任紅亮采石生產經營。2018年12月份，安監(jiān)部門會同有關專家到礦區(qū)檢查時，發(fā)現礦區(qū)發(fā)生垮方，存在安全隱患，遂要求上饒市虎巖建材有限公司將礦區(qū)垮方范圍挖成臺階狀采石。公司法人代表及負責人謝某某在未經林業(yè)部門辦理林地使用審核同意書的情況下，隨即安排人員剝挖林地山皮建臺階狀采礦區(qū)，將剝挖的泥土堆放在排土區(qū)，造成非法占用林地的情況。2019年6月，上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司的投資人發(fā)生變更，變更法人代表為陶某甲。同年10月，上饒市林業(yè)局廣豐區(qū)分局接到群眾舉報，稱洋口鎮(zhèn)青橋村虎巖采石場在山場采石，隨后林業(yè)局工作人員對該案進行調查。

2019年12月10日，經江西百信司法鑒定中心鑒定，廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)青橋村梧一組“外虎巖”“石嶺公底”山場被占用林地面積為30.385畝，其中已造林綠化面積17.189畝(含公益林地2.019畝，商品林地15.17面)，未造林面積13.196畝(含公益林地2.585畝，商品林地10.611畝)。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：犯罪嫌疑人基本情況表、常住人口詳細表及無犯罪記錄證明、歸案情況說明、上饒市林業(yè)局廣豐區(qū)分局對謝某某、劉思國、陶某丙的詢問筆錄、營業(yè)執(zhí)照、公司變更通知書、廣豐縣林業(yè)局（批復）、行政處罰決定書、票據、政府非稅收入票據、土地（礦產）違法案件調查報告、情況說明、租憑協(xié)議、解除合同協(xié)議書、采礦許可證、森林、林木、林地狀況登記表、案件移送書、林業(yè)行政處罰立案登記表、調查報告、勘驗檢查筆錄、現場照片、責令停止林地違法行為通知書、送達回證、申請書一份、江西省政府非稅收親據等；2.證人陶某乙、程某某、陶某丙、陶某甲、徐某某的證言；3.被告人謝某某的供述與辯解；4、鑒定意見；5.辨認筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告單位上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司、被告人謝某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司在未經林業(yè)主管部門辦理林地使用審核同意書的情況下，在廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村**組的外虎牙和石嶺公底山場采用機械剝挖的方式非法占用林地進行露天采石的生產經營行為造成林地植被被嚴重破壞，非法占用林地的面積為30.385畝，謝某某系公司主要負責人，對非法占用農用地的行為承擔刑事責任。上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司、謝某某非法占用林地的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條之規(guī)定,犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人謝某某主動投案，如實供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告單位上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司、被告人謝某某，積極進行植被恢復減少森林損失，可以酌情從輕處罰。被告單位上饒市廣豐區(qū)**建材有限公司、被告人謝某某，自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條第一款之規(guī)定，決定依法提起公訴，請依法判處。

此致

上饒市廣豐區(qū)人民法院

檢察官：林添潔

2020年9月22日

附件：

1.被告人謝某某羈押在廣豐區(qū)看守所

2.案卷材料和證據叁冊

3.《認罪認罰具結書》兩份

4.《量刑建議書》一份

5.適用簡易程序建議書一份_?

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