湛江市坡頭區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

坡檢一部刑訴〔2020〕Z86號(hào)

被告單位：廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村民小組，位于廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村。

訴訟代表人：張某甲，廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村民小組長(zhǎng)；

被告人陳某甲，男，19**年*月**日出生于廣東省湛江市坡頭區(qū)，身份證號(hào)碼：44080419**********，漢族，高中文化，原廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村民小組小組長(zhǎng)，住廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村**號(hào)。無(wú)前科。因本案于2020年5月29日被湛江市公安局南三分局刑事拘留，同年6月10日被逮捕。

被告人鐘某某，男，19**年*月**日出生于廣東省湛江市坡頭區(qū)，身份證號(hào)碼：44080419**********，漢族，小學(xué)文化，原廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村民小組副組長(zhǎng)，戶籍所在地廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村**號(hào)***房，住廣東省湛江市霞山區(qū)**村出租屋。無(wú)前科。因本案于2020年5月29日被湛江市公安局南三分局刑事拘留，同年6月10日被逮捕。

被告人陳*乙，男，19**年*月**日出生于廣東省湛江市坡頭區(qū)，身份證號(hào)碼：44080419**********，漢族，小學(xué)文化，原廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村民小組副組長(zhǎng)，住廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村**號(hào)。無(wú)前科。因本案于2020年7月5日被湛江市公安局南三分局刑事拘留，同年7月10日被逮捕。

被告人羅某某，男，19**年*月**日出生于廣東省湛江市坡頭區(qū)，身份證號(hào)碼：44080419**********，漢族，小學(xué)文化，原廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)***村民小組干部，住廣東省湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村**號(hào)。無(wú)前科。因本案于2020年5月29日被湛江市公安局南三分局取保候?qū)彙?020年7月5日被本院決定監(jiān)視居住。

本案由湛江市公安局南三分局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、鐘某某、羅某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2020年6月17日移送本院審查起訴；以被告人陳某乙涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2020年7月15日移送本院審查起訴。2020年7月16日本院決定并案處理。

本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)被告人，聽(tīng)取辯護(hù)人和的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年左右，湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村民小組因?yàn)榛I資建路需要資金，在征得村民同意后，時(shí)任正副村長(zhǎng)陳某甲、陳某乙與鄭某甲（另案處理）商議，將***村集體所有的“**嶺”荒坡地45畝土地租賃給鄭某甲使用，換取鄭某甲出資為本村修建道路。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致。2010年8月27日，鄭某甲委托兒子鄭某乙與被告人陳某甲、陳某乙、羅某某、鐘某某及村民代表張某乙簽訂了《土地征用合同》，將***村集體所有的“**嶺”45畝林地及荒坡地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給鄭某甲用于建設(shè)燃?xì)夤尽?011年初，鄭某甲出資為***村修建了一條從村公廟沿村邊連接至**村西路公路的硬底化道路，該道路總長(zhǎng)約1.9公里，每公里修建價(jià)格約37萬(wàn)元，總造價(jià)約70萬(wàn)元。后鄭某甲也陸續(xù)在“白**”45畝林地及荒坡地上建設(shè)成坡頭區(qū)**燃?xì)庥邢薰?、湛江?*混凝土有限公司及別墅投入使用。

2020年5月29日，被告人陳某甲、鐘某某因本案被刑事拘留；?2020年7月5日，被告人陳某乙因本案被刑事拘留；?2020年5月29日，被告人羅某某因本案被取保候?qū)彙?/span>

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人陳某甲、鐘某某、陳某乙、羅某某的供述和辯解；

2、同案人張某乙的供述和辯解；

3、證人鄭某甲、鄭某乙、陳某丙等人的證言；

4、《土地征用合同》及相關(guān)書(shū)證；

5、照片辨認(rèn)及辨認(rèn)筆錄；

6、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片及現(xiàn)場(chǎng)方位示意圖；

7、被告人陳某甲、鐘某某、陳某乙、羅某某的戶籍證明及犯罪記錄證明；

8、被告人陳某甲、鐘某某、陳某乙、羅某某的到案經(jīng)過(guò)證明材料

9、指定管轄決定書(shū)、立案決定書(shū)、拘留證、逮捕證、取保候?qū)彌Q定書(shū)等法律文書(shū)。

本院認(rèn)為，被告單位湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村民小組以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)45畝，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人陳某甲身為湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村民小組長(zhǎng)，直接組織非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，是本案的直接負(fù)責(zé)的主管人員；被告人鐘某某、陳某乙、羅某某身為湛江市**區(qū)**鎮(zhèn)***村民小組副組長(zhǎng)、干部，積極參與非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，是本案直接責(zé)任人員。其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲、鐘某某、陳某乙、羅某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法分別判處。

此致

湛江市坡頭區(qū)人民法院

?????????????????????????????????檢??察??員?：鐘黃生

???????????????????????????????????

??????????????????????????????????2020年7月17日

附：

1、被告人陳某甲、陳某乙現(xiàn)押在湛江市坡頭區(qū)看守所；

???被告人鐘某某現(xiàn)押于湛江港公安局看守所；

???被告人羅某某現(xiàn)監(jiān)視居住在家；

2、案卷材料和證據(jù)8冊(cè)。

本件與原本核對(duì)無(wú)誤