趙某某
朱京辰（河北石家莊趙縣民生法律服務(wù)所）
王某某
安慧敏（河北錦澤律師事務(wù)所）

原告趙某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住趙縣。
委托代理人朱京辰，石家莊市趙縣民生法律服務(wù)所法律工作者。
被告王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住趙縣。
委托代理人安慧敏，河北錦澤律師事務(wù)所律師。
原告趙某某與被告王某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛一案，本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。
原、被告及其雙方委托代理人均到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，原告自幼隨姑父王志高、姑母賈勝娥生活撫養(yǎng)長(zhǎng)大，系一個(gè)家庭關(guān)系，有家庭承包地5.81畝，原告在1990年結(jié)婚出嫁。
2006年10月被告耕種原告家庭承包地5.81畝。
當(dāng)時(shí)，原告姑父已經(jīng)去世，是原告姑母賈勝娥與被告簽訂的《土地轉(zhuǎn)包協(xié)議》，約定在國(guó)家政策不變情況下由被告耕種，被告每年給付小麥800斤、玉米200斤。
雖然與被告簽訂《土地轉(zhuǎn)包協(xié)議》，但事實(shí)上是被告租賃了原告家承包地耕種的，承包地的糧食補(bǔ)貼款一直在賈勝娥名下。
此前我們的承包地一直是由王玉栓耕種，2006年6月我們將該承包地收回后才租賃給被告耕種。
2015年之前被告每年都給付了合同約定的小麥、玉米。
我姑母賈勝娥于2015年五月初四去世，當(dāng)時(shí)與被告協(xié)商變更該協(xié)議時(shí)，被告卻一反常態(tài)，明確表示拒絕履行合同義務(wù)，故訴至法院，請(qǐng)求一、解除賈勝娥與被告王某某簽訂的《土地轉(zhuǎn)包協(xié)議》的合同效力；二、被告返還我承包地5.81畝。
原告提交以下證據(jù)材料:
原告身份證復(fù)印件一份，用以證明其基本情況。
2006年10月31日趙縣公證處出具的（2016）趙證民字第131號(hào)公證書，內(nèi)含在該時(shí)間賈勝娥作為甲方與王某某作為乙方簽訂的一份土地轉(zhuǎn)包協(xié)議，用以證明該土地轉(zhuǎn)包協(xié)議的實(shí)質(zhì)是土地租賃協(xié)議。
2016年6月6日趙縣新寨店鎮(zhèn)趙莊村委會(huì)出具的證明，用以證明賈勝娥與被告王某某的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議是租賃協(xié)議。
賈勝娥的戶口本復(fù)印件兩頁，用以證明其身份證號(hào)與證據(jù)二中村委會(huì)出具的賈勝娥的身份證號(hào)一致。
本院于2006年1月20日作出的（2005）趙民初字第670號(hào)民事判決書，用以證明本案爭(zhēng)議地的基本情況。
本院于2006年9月29日作出的（2005）趙民初字第740號(hào)民事判決書，證明目的同證據(jù)五。
2013年11月22日趙莊村委會(huì)作為甲方、賈勝娥作為乙方、趙某某作為丙方簽訂的協(xié)議書一份，用以證明趙莊村委會(huì)沒有收回賈勝娥的耕地。
2015年6月20日河北省趙縣殯葬管理所出具的賈勝娥的火化證明，用以證明賈勝娥已去世。
被告辯稱，被告與賈勝娥簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議，是賈勝娥對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給被告的民事權(quán)利行為，該協(xié)議經(jīng)趙縣公證處公證合法有效是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且已經(jīng)履行多年。
原告不是趙莊村村民，同時(shí)也不是賈勝娥的女兒，在趙莊村沒有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，也無權(quán)對(duì)賈勝娥處分自己權(quán)利的行為另行主張，不是該協(xié)議的權(quán)利主體，因此應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告提交以下證據(jù)材料:
被告的身份證復(fù)印件一張，用以證明其基本情況。
同原告的證據(jù)二，用以證明賈勝娥與王某某之間的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議的性質(zhì)就是土地轉(zhuǎn)包行為，與本案原告無關(guān)。
本院于2004年10月19日作出的（2004）趙民初字第631號(hào)民事調(diào)解書，用以證明本案爭(zhēng)議地的基本情況。
2016年7月22日趙縣新寨店鎮(zhèn)趙莊村委會(huì)出具的證明一份，用以證明本案原告趙某某不是該村村民。
本院認(rèn)為，以家庭承包方式實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，主要目的在于為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的每一位成員提供基本的生活保障。
家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)。
因此，這種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭，而不可能屬于某一個(gè)家庭成員。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條 ?:“國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定”。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知第二條第二項(xiàng):“土地承包期再延長(zhǎng)30年，是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
開展延長(zhǎng)土地承包期工作，要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。
不能將原來的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限，在全村范圍內(nèi)平均分包”。
在該案中，訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于賈勝娥家庭，家庭成員有王志高、賈勝娥、趙某某，當(dāng)承包農(nóng)地的農(nóng)戶家庭中的一人或幾人死亡，承包經(jīng)營(yíng)仍然是以戶為單位，承包地仍由該農(nóng)戶的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
因此，王志高、賈勝娥去世后，訴爭(zhēng)土地應(yīng)由賈勝娥家庭其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
因原告不同意調(diào)解，依照上述法律規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告于本判決生效后第一個(gè)農(nóng)作物收獲期滿后十日內(nèi)返還原告爭(zhēng)議地5.81畝（位于趙莊村村南四至為:東至王玉栓、南至官莊地、西至王文輝、北至大道）。
案件受理費(fèi)80元，由被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，以家庭承包方式實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，主要目的在于為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的每一位成員提供基本的生活保障。
家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)。
因此，這種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭，而不可能屬于某一個(gè)家庭成員。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條 ?:“國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定”。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知第二條第二項(xiàng):“土地承包期再延長(zhǎng)30年，是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
開展延長(zhǎng)土地承包期工作，要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。
不能將原來的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限，在全村范圍內(nèi)平均分包”。
在該案中，訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于賈勝娥家庭，家庭成員有王志高、賈勝娥、趙某某，當(dāng)承包農(nóng)地的農(nóng)戶家庭中的一人或幾人死亡，承包經(jīng)營(yíng)仍然是以戶為單位，承包地仍由該農(nóng)戶的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。
因此，王志高、賈勝娥去世后，訴爭(zhēng)土地應(yīng)由賈勝娥家庭其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。

因原告不同意調(diào)解，依照上述法律規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告于本判決生效后第一個(gè)農(nóng)作物收獲期滿后十日內(nèi)返還原告爭(zhēng)議地5.81畝（位于趙莊村村南四至為:東至王玉栓、南至官莊地、西至王文輝、北至大道）。
案件受理費(fèi)80元，由被告負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：楊旭寧

書記員：楊亞男