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趙某某訴某某村漁業(yè)承包糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

趙立文
王淑琴
郭文福
肇東市東發(fā)辦事處一心村第五組姜長(zhǎng)海等35戶承包農(nóng)戶
的共同委托代理人仇鵬
肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)

原告趙立文,現(xiàn)住肇東市。
委托代理人王淑琴(趙立文妻子),現(xiàn)住肇東市。
委托代理人郭文福,工作單位肇東鎮(zhèn)法律服務(wù)所,現(xiàn)住肇東市。
被告肇東市東發(fā)辦事處一心村第五組姜長(zhǎng)海等35戶承包農(nóng)戶。
訴訟代表人王朋軍,現(xiàn)住肇東市。
訴訟代表人王春龍,現(xiàn)住肇東市。
訴訟代表人闞寶安,現(xiàn)住肇東市。
被告的共同委托代理人仇鵬,男,黑龍江華宇律師事務(wù)所律師。
第三人肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)
法定代表人張代才,職務(wù)主任。
原告趙立文與被告肇東市東發(fā)辦事處一心村第五組姜長(zhǎng)海等35戶承包農(nóng)戶及第三人肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)漁業(yè)承包合同糾紛一案,于2014年2月19日本院受理,于2014年5月5日作出了(2014)肇五民初字第52號(hào)民事判決(案由為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛),判后被告不服,上訴綏化市中級(jí)人民法院,綏化市中級(jí)人民法院作出了(2014)綏中法民一民終字第328號(hào)民事裁定,認(rèn)為本案違反法定程序,撤銷(xiāo)了我院的(2014)肇五民初字第52號(hào)民事判決,發(fā)回我院重審。
本院另行組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
第一次開(kāi)庭原告及二委托代理人均到庭,被告訴訟代表人王朋軍、王春龍、闞寶安及委托代理人仇鵬均到庭參加訴訟,第三人法定代表人張代才到庭,第二次開(kāi)庭原告委托代理人郭文福到庭,被告訴訟代表人王朋軍、王春龍、闞寶安到庭,第三人法定代表人張代才未到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告趙立文訴稱,1983年第一輪土地承包時(shí),原告便經(jīng)營(yíng)此45畝漁池土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),1998年第二輪土地承包時(shí),第三人村委會(huì)對(duì)其土地未做調(diào)整,原告應(yīng)承包經(jīng)營(yíng)此45畝土地的漁池,并經(jīng)營(yíng)至現(xiàn)在。
2013年7月30日,被告以原告侵害其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為由向肇東市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,2014年1月28日下發(fā)了肇農(nóng)仲案(2013)第98號(hào)仲裁裁決書(shū),裁定原告返還被告45畝漁池的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),該裁決屬認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足。
裁決認(rèn)定2009年4月20日經(jīng)村民代表大會(huì)研究決定,被告已獲得訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
此認(rèn)定是違背客觀真實(shí)性的,本案訴爭(zhēng)的45畝土地自第一輪土地承包開(kāi)始至現(xiàn)在,始終由原告在經(jīng)營(yíng)管理,這是無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)。
2009年第三人村委會(huì)以原告承包經(jīng)營(yíng)的漁池超面積為由,將原告超出承包地面積之外多占用的土地收回,并以每年5500元的價(jià)格,又重新發(fā)包給原告經(jīng)營(yíng)至今,而裁決書(shū)卻認(rèn)定,此45畝漁池的土地是被告發(fā)包給原告的,此事實(shí)的認(rèn)定是錯(cuò)誤的,況且,被告無(wú)任何證據(jù)證明已獲得了訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),也沒(méi)有與原告簽訂土地承包合同,故裁決書(shū)裁定被告已獲得訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與事實(shí)無(wú)理,與法無(wú)據(jù),故訴至法院,請(qǐng)依法判令45畝漁池土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸原告承包經(jīng)營(yíng)。
訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告肇東市東發(fā)辦事處一心村第五組姜長(zhǎng)海等35戶承包農(nóng)戶辯稱,原告起訴的事實(shí)是錯(cuò)誤的,本案雙方爭(zhēng)議的45畝漁池地,曾在2003年3月23日由一心村發(fā)包給原告經(jīng)營(yíng)了(有其承包合同為證)。
原告承包五年期滿后,于2009年一心村村民代表大會(huì)決定又將該45畝漁池地發(fā)包給了答辯人經(jīng)營(yíng)。
對(duì)此,有2009年4月20日村民代表大會(huì)記錄可證。
原告起訴稱,2009年村委會(huì)又以每年5500元的價(jià)格重新發(fā)包給自己經(jīng)營(yíng)至今,這是沒(méi)有任何根據(jù)的。
答辯人承包期間把該漁池以每年5000元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給了原告趙立文,包一年交一年的承包費(fèi)。
到了2012年年末,答辯人通知其下年不再發(fā)包了,但到了2013年原告趙立文卻強(qiáng)行繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該漁池,至今不返還給答辯人,盡管農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)曾裁決其應(yīng)向答辯人返還該漁池地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
綜上所述,雙方爭(zhēng)議的漁池地自2009年開(kāi)始其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就確定為答辯人所有的,原告趙立文強(qiáng)行繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該漁池不返還給答辯人實(shí)屬侵權(quán)行為,故答辯人請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求,并將訴爭(zhēng)的漁池地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)判決歸答辯人所有,從而維護(hù)答辯人的合法權(quán)益。
第三人肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)未提交書(shū)面述稱意見(jiàn),開(kāi)庭時(shí)口頭述稱,2009年4月20日,我村召開(kāi)村民代表大會(huì),決定將趙立文經(jīng)營(yíng)的45畝漁池歸一心村第五村民組所有。
2007年以前我村對(duì)外發(fā)包,沒(méi)有強(qiáng)行收回土地,原告家有承包土地。
本院認(rèn)為,訴爭(zhēng)45畝漁池,并不是按土地分配政策,肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)分配給原告的家庭承包田。
根據(jù)一心村村民代表大會(huì)關(guān)于資源劃分的決定,將45畝漁池劃歸一心村第五村民組集體經(jīng)營(yíng)后,一心村第五村民組負(fù)有經(jīng)營(yíng)、管理職責(zé)享有發(fā)包權(quán)利,且實(shí)際中也已履行,原告雖未與被告訂立書(shū)面漁池承包合同,但原告已經(jīng)履行了合同主要義務(wù)給付了承包價(jià)款,該合同合法有效。
由于雙方未約定具體承包期限,根據(jù)交易習(xí)慣,仍不能確定合同承包期限,視為無(wú)期限合同,當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同。
被告在通知原告解除合同后,在合理期限內(nèi)原告應(yīng)將訴爭(zhēng)漁池經(jīng)營(yíng)權(quán)交回,原告未予交回侵害了被告的合法權(quán)益,應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。
由于本案被告未主張違約賠償責(zé)任,可另行主張權(quán)利。
原告訴稱理由及庭審中訴稱45畝漁池系其家庭承包田的理由,無(wú)證據(jù)證實(shí),不予采納。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第十二條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條,《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十二條 ?,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定,判決如下:
駁回原告趙立文的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100.00元,由原告趙立文承擔(dān)。
如不服本判決,可在接到本判決書(shū)次日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于綏化市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為,訴爭(zhēng)45畝漁池,并不是按土地分配政策,肇東市東發(fā)辦事處一心村村民委員會(huì)分配給原告的家庭承包田。
根據(jù)一心村村民代表大會(huì)關(guān)于資源劃分的決定,將45畝漁池劃歸一心村第五村民組集體經(jīng)營(yíng)后,一心村第五村民組負(fù)有經(jīng)營(yíng)、管理職責(zé)享有發(fā)包權(quán)利,且實(shí)際中也已履行,原告雖未與被告訂立書(shū)面漁池承包合同,但原告已經(jīng)履行了合同主要義務(wù)給付了承包價(jià)款,該合同合法有效。
由于雙方未約定具體承包期限,根據(jù)交易習(xí)慣,仍不能確定合同承包期限,視為無(wú)期限合同,當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同。
被告在通知原告解除合同后,在合理期限內(nèi)原告應(yīng)將訴爭(zhēng)漁池經(jīng)營(yíng)權(quán)交回,原告未予交回侵害了被告的合法權(quán)益,應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。
由于本案被告未主張違約賠償責(zé)任,可另行主張權(quán)利。
原告訴稱理由及庭審中訴稱45畝漁池系其家庭承包田的理由,無(wú)證據(jù)證實(shí),不予采納。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第十二條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條,《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十二條 ?,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?之規(guī)定,判決如下:
駁回原告趙立文的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100.00元,由原告趙立文承擔(dān)。

審判長(zhǎng):郝志勛
審判員:白麗君
審判員:孫東升

書(shū)記員:王一兵

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