原告:趙某。
委托訴訟代理人:劉某。
委托訴訟代理人:谷寶金,河北劉愛國(guó)律師事務(wù)所律師。
被告:胡某。
委托訴訟代理人:左某,系張家口市宣化區(qū)崞村鎮(zhèn)龍門堡村村民委員會(huì)推薦。
被告:左某。
原告趙某與被告胡某、左某恢復(fù)原狀糾紛一案,本院于2016年7月26日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行審理。原告趙某委托訴訟代理人劉某、谷寶金,被告胡某及其委托訴訟代理人左存有到庭參加訴訟,被告左某經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
趙某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求法院依法判令被告立即停止侵害行為、恢復(fù)土地原狀、返還屬于原告的承包土地并賠償原告損失20000元;2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:1998年1月1日龍門坡村村民委員會(huì)與王某簽訂土地承包協(xié)議,承包協(xié)議的戶主為王某,人口包括王某、劉某、趙某三口人,協(xié)議約定承包地為3.96畝,包括井溝、房后等共計(jì)3.96畝。王某、劉某為原告趙某的父母。承包地中包括原告父母房后的承包地1.16畝。2000年王某去世,之后劉某、原告趙某一直在外地居住,但是依據(jù)我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定,以上土地的承包經(jīng)營(yíng)人仍然為原告,2015年原告回家才發(fā)現(xiàn)原告父母房后承包地1.16畝已經(jīng)被被告占用,因?yàn)楸桓鎻?qiáng)占原告之承包地,并將原告的承包地變?yōu)轲B(yǎng)殖地,所以原告多次與被告方交涉,要求返還和恢復(fù)原狀,但被告置之不理,并繼續(xù)無理侵占,被告方行為嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。綜上,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,原告已經(jīng)合法取得了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。為維護(hù)原告自身的合法權(quán)利,根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》、《土地承包法》的相關(guān)法律規(guī)定,請(qǐng)求法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
胡某辯稱,胡某于2011年冬與趙某達(dá)成買房協(xié)議,趙某將前后院兩處賣于我,本人于趙某多次交涉,讓其出具過戶手續(xù),但趙某置之不理,因此本人至今未辦房產(chǎn)過戶。當(dāng)時(shí)我買他房院的時(shí)候,其住宅周圍一片荒涼。趙某承認(rèn)于2000年離家,一直在外地居住至2015年回家查看,原告拋荒16年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條規(guī)定,承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,但是你在這十幾年當(dāng)中從未經(jīng)營(yíng)管理過,已將土地主動(dòng)放棄,此種行為是在嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家土地資源,是在損失國(guó)家的土地利益。我在被廢棄多年的荒地上搞養(yǎng)殖業(yè)還讓我賠償損失費(fèi)20000元沒有依據(jù)。
左某未作答辯。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:趙某系王某與劉某之子,王某于2000年5月12日去世,劉某現(xiàn)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。1998年1月1日,王某與原宣化縣崞村鎮(zhèn)龍門坡村村民委員會(huì)簽訂宣化縣土地承包合同書,約定王某作為戶主承包土地3.96畝,包括井溝土地2畝、上花咀土地0.8畝、房后土地1.16畝,人口為2男1女,即王某、劉某、趙某,承包期限為1998年1月1日至2027年12月31日;同日,原宣化縣人民政府為王某頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,確定王某承包集體耕地3.96畝。胡某、左某在王某房后的土地上經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖。上述事實(shí)有原、被告在庭審中的一致陳述及雙方認(rèn)可的宣化縣土地承包合同書、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、張家口市宣化區(qū)崞村鎮(zhèn)龍門坡村村民委員會(huì)證明在案予以佐證。
雙方當(dāng)事人對(duì)以下事實(shí)有爭(zhēng)議:胡某主張趙某對(duì)訴爭(zhēng)土地已棄荒多年,并以原告在起訴狀中的陳述作為證據(jù)證明趙某對(duì)土地已主動(dòng)放棄,自己經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)所占用的是荒地。趙某對(duì)此不予認(rèn)可。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)耕地的承包方連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。但本案中原宣化縣崞村鎮(zhèn)龍門坡村村民委員會(huì)作為發(fā)包單位,并未與趙某終止承包合同,亦未收回發(fā)包的耕地,且胡某并無證據(jù)證明趙某放棄土地,故對(duì)胡某的主張本院不予采信。胡某主張自己已購(gòu)買王某與趙某在張家口市宣化區(qū)崞村鎮(zhèn)龍門坡村房屋兩處,對(duì)于訴爭(zhēng)的土地在購(gòu)買時(shí)約定由胡某占有,并提交王某、趙某分別為產(chǎn)權(quán)人的建筑印契各1份。因胡某與王某和趙某的房屋購(gòu)買行為與本案不具有關(guān)聯(lián)性,故該證據(jù)不是被告合法經(jīng)營(yíng)原告承包地的有效憑證。對(duì)于胡某主張的訴爭(zhēng)土地在購(gòu)買房屋時(shí)有約定,但因胡某無證據(jù)證明,故本院對(duì)此不予采納。對(duì)趙某主張被告應(yīng)賠償損失20000元,因趙某未向本院提交任何證據(jù),故對(duì)此主張本院不予支持。
本院認(rèn)為,趙某作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,對(duì)其土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,現(xiàn)訴爭(zhēng)土地由被告胡某、左某占有并經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖,被告的行為缺乏相應(yīng)證據(jù)印證其合法性,特別是被告在未有任何合法程序的狀況下改變土地用途,嚴(yán)重違反相關(guān)法律規(guī)定,構(gòu)成侵權(quán),故趙某請(qǐng)求被告停止侵害、恢復(fù)土地原狀、返還王某房后1.16畝土地符合法律規(guī)定,本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十五條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十五條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
被告胡某、左某于本判決生效之日起三十日內(nèi)恢復(fù)王某房后1.16畝土地原狀,并將該土地返還原告趙永社;
二、駁回原告趙某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)300元,減半收取計(jì)150元,由胡某、左某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。
審判員 張燕峰
書記員:王海波 附相關(guān)法律規(guī)定: 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 第一百二十五條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》 第十五條承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有: (一)停止侵害 (二)排除妨礙 (三)消除危險(xiǎn) (四)返還財(cái)產(chǎn) (五)恢復(fù)原狀 (六)賠償損失 (七)賠禮道歉 (八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。 以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
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