原告趙某某承包經(jīng)營戶，住所地方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村。
代表人趙某某（居民身份證號：×××），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村東海屯。
委托代理人張偉華，黑龍江華鑠律師事務(wù)所律師。
被告方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民委員會，住所地方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村。
法定代表人董武軍，該村委會主任。
被告王興義（身份證號：×××），住方某某。

原告趙某某承包經(jīng)營戶與被告方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民委員會（以下簡稱“團(tuán)結(jié)村委會”）、王興義農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，原告趙某某承包經(jīng)營戶于2016年3月10日向本院提起訴訟。本院于2016年3月10日立案受理后，依法組成合議庭，于2016年3月25日公開開庭進(jìn)行了審理。原告趙某某承包經(jīng)營戶代表人趙某某及其委托代理人張偉華，被告團(tuán)結(jié)村委會、王興義到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院經(jīng)審理查明：在農(nóng)村二輪土地承包時，原告趙某某承包經(jīng)營戶與被告團(tuán)結(jié)村委會簽訂《土地承包合同》，承包24.8畝土地，實際承包土地面積為29.7畝，其中包含趙某某用一等地與案外人王某丙的三等地進(jìn)行互換多余出的土地。2001年1月3日，因趙某某拖欠團(tuán)結(jié)村委會土地承包費用，故團(tuán)結(jié)村委會在沒有經(jīng)過趙某某同意的情況下，將趙某某的27.7畝土地轉(zhuǎn)包給被告王興義耕種，并與王興義簽訂《土地轉(zhuǎn)包合同》，合同中約定：一、甲方（團(tuán)結(jié)村委會）轉(zhuǎn)包給乙方（王興義）的耕地位于（地塊名稱）：姜大泡沿，左鄰：郝興權(quán)，右鄰：趙運明，耕地面積27.7畝；二、轉(zhuǎn)包期從2001年1月1日起至2027年12月30日止；三、有償轉(zhuǎn)包形式：由乙方向甲方支付轉(zhuǎn)包金111，958元。另在合同中注明：按地負(fù)擔(dān)的各款項由乙方負(fù)責(zé)，負(fù)擔(dān)3人統(tǒng)籌款不負(fù)擔(dān)勞力，此轉(zhuǎn)包面積是團(tuán)結(jié)村收回趙某某的承包田，原面積19.7畝，田園2畝，機(jī)動地8畝，計29.7畝，余下2畝作趙某某的4人口糧田。該轉(zhuǎn)包合同團(tuán)結(jié)村委會蓋章，法定代表人楊玉坤簽名及蓋章進(jìn)行備案。2006年1月3日，趙某某補齊了陳欠團(tuán)結(jié)村委會的土地承包費人民幣11，800.00元后，經(jīng)協(xié)商團(tuán)結(jié)村委會與王興義返還趙某某耕地19.7畝，余下8畝水田至今未還。

本院認(rèn)為：土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。本案中，團(tuán)結(jié)村委會與趙某某承包經(jīng)營戶簽訂的《土地承包合同書》合法、有效，趙某某承包經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。綜合分析各方當(dāng)事人的訴辯主張、舉示的證據(jù)及發(fā)表的質(zhì)證意見和查明的案件事實，本案爭議的焦點問題為：1、團(tuán)結(jié)村委會和王興義是否應(yīng)將爭議的8畝土地返還給趙某某承包經(jīng)營戶；2、趙某某承包經(jīng)營戶的損失如何認(rèn)定及賠償數(shù)額。
關(guān)于返還土地的問題。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十五條：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)，不得以劃分‘口糧田’和‘責(zé)任田’等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款”的規(guī)定，團(tuán)結(jié)村委會收回趙某某承包經(jīng)營戶的承包地抵頂欠款，并將趙某某承包經(jīng)營戶承包的土地轉(zhuǎn)包給王興義的行為違反法律規(guī)定，團(tuán)結(jié)村委會和王興義應(yīng)將爭議的8畝水田（即姜大泡沿地，其四至：東至趙常明地、南至道、西至趙數(shù)賢地、北至王啟發(fā)地）返還給趙某某承包經(jīng)營戶。
關(guān)于趙某某承包經(jīng)營戶的損失如何認(rèn)定及賠償數(shù)額的問題。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十四條：“發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任：（一）······（六）將承包地收回抵頂欠款”的規(guī)定，應(yīng)由發(fā)包方即團(tuán)結(jié)村委會承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。關(guān)于趙某某承包經(jīng)營戶主張的經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)國家統(tǒng)計局方正調(diào)查隊出具的方某某2013年至2015年全縣水稻平均每畝地產(chǎn)量分別為450公斤、472公斤、485.05公斤，方某某商務(wù)糧食局出具的2013年至2015年每公斤水稻最低收購價格分別為3.00元、3.10元、3.10元，及方某某農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)推廣中心出具的2013年至2015年全縣水稻平均每畝水稻自流灌成本均為718.00元，計算出2013年8畝水稻效益為5，056.00元（每畝土地的效益為450公斤×3.00元-718.00元=632.00元）；2014年8畝水稻效益為5，961.60元（每畝土地的效益為472公斤×3.10元-718.00元=745.20元）；2015年8畝水稻效益為6285.24元（每畝土地的效益為485.05公斤×3.10元-718.00元=785.655元），合計人民幣17，302.84元。趙某某承包經(jīng)營戶在庭審中提出訴訟請求數(shù)額超過部分自愿放棄，團(tuán)結(jié)村委會對趙某某承包經(jīng)營戶要求計算經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可，本院認(rèn)為，趙某某承包經(jīng)營戶放棄部分訴訟請求，是對其民事權(quán)利的處分，其要求團(tuán)結(jié)村委會賠償損失人民幣17，302.84元的訴訟主張，有事實和法律依據(jù)，應(yīng)予支持。綜上所述，趙某某承包經(jīng)營戶的訴訟請求部分成立，本院對成立部分予以支持。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十五條、第五十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

一、被告方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民委員會、王興義于2017年1月1日前將訴爭團(tuán)結(jié)村姜大泡沿地中8畝水田（四至：東至趙常明地、南至道、西至趙數(shù)賢地、北至王啟發(fā)地）返還原告趙某某承包經(jīng)營戶經(jīng)營；
二、被告方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民委員會于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)賠償原告趙某某承包經(jīng)營戶2013年至2015年8畝水田收益損失人民幣17，302.84元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費550.00元，由原告趙某某承包經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)317.43元，由被告方某某會發(fā)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民委員會、王興義共同負(fù)擔(dān)232.57元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級人民法院。

審　判　長　　曹藝玲 人民陪審員　　徐智超 人民陪審員　　鄧學(xué)玲

書記員：花卉林