原告趙某某驛農村有線電視有限責任公司，住所地：趙某趙州鎮(zhèn)南大街59號。
法定代表人高淑君，該公司經理。
機構代碼××。
委托代理人周國華，該公司副經理。
委托代理人賈國昌，河北邦友律師事務所律師。
被告河北廣電信息網(wǎng)絡集團股份有限公司趙某分公司，住所地：趙某趙州鎮(zhèn)南大街與建設西路交叉口。
法定代表人龔建華，該公司經理。
注冊號130133300005338。
委托代理人梁建宗，該公司副經理。
委托代理人張領軍，河北長征律師事務所律師。

原告趙某某驛農村有線電視有限責任公司（以下簡稱鴻驛有限公司）與被告河北廣電信息網(wǎng)絡集團股份有限公司趙某分公司（以下簡稱廣電網(wǎng)絡公司）確認合同無效糾紛一案，本院受理后，依法由審判員邢洪波適用簡易程序獨任審判，公開開庭進行了審理，原告委托代理人周國華、賈國昌，被告委托代理人梁建宗、張領軍均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結。
經審理查明，2003年8月1日，原告與被告的前身趙某廣播電視服務公司，根據(jù)趙某人民政府趙政辦（2002）2號文件和趙某人民政府縣長辦公會議紀要第20號的精神，簽訂《合作經營合同》，決定合作發(fā)展農村有線電視。約定，被告負責有線電視前端機房建設及全部節(jié)目源的提供，正確把握好輿論導向，原告利用其光纖入村的優(yōu)勢，建設發(fā)展農村有線電視網(wǎng)絡，并獨立經營管理網(wǎng)絡末端，合作期限為20年，被告的權利與義務為：1、甲方負責趙某縣城內有線電視網(wǎng)絡的管理及規(guī)劃工作，對相關收費及其它事宜，由甲方自行負責。乙方不予參與；對衛(wèi)星接收設備、前端設備、錄制播出設備，擁有所有權，并定期對設備進行維護管理，安全、準確、完整地把有線電視信號傳輸給乙方。2、對任何單位和個人私自安裝衛(wèi)星地面接收設施，甲方負責強行拆除，對安裝閉路電視的農村，必須無條件并入全縣有線電視網(wǎng)，納入正常管理軌道。并網(wǎng)后由乙方負責管理。3、為確保有線電視信號的安全傳輸，甲方對乙方有線電視信號的設計、傳輸有監(jiān)督權。4、甲方為乙方提供節(jié)目源，保證提供30套以上節(jié)目信號，需收取信號資源費，標準為：用戶在2萬戶以內，每戶每年按2元收??；用戶在2萬戶以上，每戶每年按3元收取，每一年一結算，每年7月1日結算一次信號資源費。5、因甲方停播或漏播信號而引起的糾紛，由甲方承擔相應責任。原告的權利與義務為：1、乙方負責建設農村有線電視網(wǎng)絡。在電信公司建立光發(fā)工作站，使用光纖傳輸，并負責縣農村有線電視網(wǎng)絡設備的投資、工程設計、施工、安裝及對設備的維護與管理?？h農村有線電視網(wǎng)絡歸乙方所有。2、乙方獨立經營農村有線電視網(wǎng)絡，管理網(wǎng)絡末端。發(fā)展有線電視月戶，按縣物價局標準收取裝機費及收視維護費，擁有農村有線電視網(wǎng)絡的經營權。3、乙方有權經營、轉讓農村有線電視網(wǎng)絡的經營權，在保證系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全下，利用現(xiàn)有資源做好增值服務。4、乙方按時向甲方交付信號資源費，標準為：用戶在2萬戶以內，每戶每年按2元收??；用戶在7萬戶以上，每戶每年按3元收取，每一年一結算，每年7月I日結算一次信號資源費。合同簽訂后，原告依約建設并獨立經營了農村有線電視網(wǎng)絡，被告依約提供了節(jié)目信號，2014年，雙方就節(jié)目信號的提供、信號資源費的收取發(fā)生矛盾，原告認為被告應向其提供全部節(jié)目而沒有提供。被告認為原告播出的電視節(jié)目超出了其提供的范圍。為此，原告于2014年11月22日向趙某縣委宣傳部發(fā)出“致領導書”，請求縣宣傳部盡快解決雙方矛盾。被告以此“致領導書”為依據(jù)核定原告農村有線電視用戶為5萬戶以上，并于2015年8月25日向原告發(fā)出通知，要求原告于2015年8月31日前結清所欠2014年至2015年度信號資源費15萬元，否則，將解除《合作經營合同》。2015年12月2日，原、被告在有關部門協(xié)調下，簽訂“在農村數(shù)字電視信號整合期間保證書”并作以下承諾：一、整合期間，甲乙雙方要履行2003年趙某廣電服務公司與鴻驛公司簽署的“合作經營合同”，保證書簽訂日為恢復節(jié)目傳輸提供日。二、自甲方開始為乙方提供節(jié)目之日起，乙方要保證無縫隙傳輸，在傳輸過程中不準增加任何節(jié)目。三、整合期間，甲乙雙方可就農村數(shù)字電視合作發(fā)展相關工作進行磋商。四、甲乙雙方要文明守法經營，不得有違法行為，否則將依法處理，頂格處罰。2015年12月2日，原告向被告發(fā)出通知書，要求解除《合作經營合同》第四條第4項的第二句，即：保證提供30套以上節(jié)目信號。2013年12月25日，被告向原告發(fā)出通知書，決定解除與原告的《合作經營合同》。

本院認為，原、被告雙方的《合作經營合同》是依趙某人民政府的文件精神簽訂的，目的是加快廣大農村有線電視普及步伐，豐富農民群眾精神文化生活，加快縣城兩個文明建設，該合同是雙方當事人真實意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定，應為有效合同，當事人雙方應按照合同約定依法全面履行合同義務。雙方為節(jié)目源及信號資源費問題發(fā)生糾紛后，在有關部門協(xié)調下，雙方又于2015年12月2日立下整合期間保證書，并約定，在整合期間，雙方可就農村數(shù)字電視合作發(fā)展相關工作進行磋商。該保證書是對《合作經營合同》的補充，雙方應以民生為大局，共同遵守。該保證書簽訂后，被告于2015年12月25日向原告發(fā)出解除《合作經營合同》通知書，該通知書無事實和法律依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第九十六之規(guī)定，判決如下：

被告河北廣電信息網(wǎng)絡集團股份有限公司趙某分公司向原告趙某某驛農村有線電視有限責任公司發(fā)出的解除合作經營合同通知書無效。
案件受理費40元，由被告負擔。
如不服本判決，可自本判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級人民法院。

審判員　　邢洪波

書記員：楊亞男