趙縣縣前村委會
賈國昌（河北邦友律師事務所）
王某某
李占強（河北冠宇律師事務所）
高文霞

原告趙縣縣前村委會。
法定代表人趙立中，該村委會主任。
委托代理人賈國昌，河北邦友律師事務所律師。
被告王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。
委托代理人李占強，河北冠宇律師事務所律師。
委托代理人高文霞，xxxx年xx月xx日出生。
原告趙縣縣前村委會與被告王某某用益物權糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行審理。原告的代理人、被告及代理人到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，原告與被告的糾紛是在村委會發(fā)放宅基過程中遺留下來的糾紛，依據(jù)《河北省土地管理條例》、國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，村民委員會對村民住宅用地作出審批意見，是整個審批程序中初始審批，終極批準要靠政府的最終批準去實現(xiàn)。《中華人民共和國土地管理法》第十六條 ?規(guī)定，土地所有和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理，單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！逗颖笔⊥恋毓芾項l例》第十四條規(guī)定，發(fā)生土地權屬爭議，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當依法報請人民政府處理。就本案，原告將爭議地讓被告占用，作為原告70年代占用被告家宅基的補償，原告并為被告立有協(xié)議，至于被告占用的地方是否經(jīng)人民政府批準，原告沒有決定權，只有縣級人民政府才有權決定批準。這一系列工作是行政機關管理的事務，應由行政機關處理，不屬民事解決的事項。經(jīng)審委會研究決定，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟》第一百二十四條第三款之規(guī)定，裁定如下:
駁回原告的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級人民法院。

本院認為，原告與被告的糾紛是在村委會發(fā)放宅基過程中遺留下來的糾紛，依據(jù)《河北省土地管理條例》、國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，村民委員會對村民住宅用地作出審批意見，是整個審批程序中初始審批，終極批準要靠政府的最終批準去實現(xiàn)。《中華人民共和國土地管理法》第十六條 ?規(guī)定，土地所有和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理，單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！逗颖笔⊥恋毓芾項l例》第十四條規(guī)定，發(fā)生土地權屬爭議，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當依法報請人民政府處理。就本案，原告將爭議地讓被告占用，作為原告70年代占用被告家宅基的補償，原告并為被告立有協(xié)議，至于被告占用的地方是否經(jīng)人民政府批準，原告沒有決定權，只有縣級人民政府才有權決定批準。這一系列工作是行政機關管理的事務，應由行政機關處理，不屬民事解決的事項。經(jīng)審委會研究決定，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟》第一百二十四條第三款之規(guī)定，裁定如下:

駁回原告的起訴。

審判長：王瑞果
審判員：李翠平
審判員：祁偉

書記員：王曉靜